Zelenski à Madrid : l'Espagne promet un milliard d'euros à l'Ukraine

Une visite chargée de symbolisme politique

Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, est arrivé à Madrid le 18 mars 2026 pour sa quatrième visite en Espagne depuis le début de la guerre avec la Russie. Il a été reçu par le chef du gouvernement, Pedro Sánchez, au Palais de la Moncloa, puis par le roi Felipe VI au Palais de la Zarzuela, lors d'une journée qui a combiné la diplomatie de haut niveau avec des visites à l'industrie de défense espagnole.

La visite intervient à un moment de forte pression internationale sur Madrid concernant son niveau de dépenses en matière de défense, ce qui a fait de cette rencontre une déclaration politique aussi importante que les accords signés.

Un milliard d'euros et un total de 4 milliards

L'annonce la plus attendue est intervenue lors de la conférence de presse conjointe : l'Espagne allouera 1 milliard d'euros d'aide militaire à l'Ukraine tout au long de l'année 2026. Sánchez a précisé qu'en ajoutant ce paquet à l'assistance des quatre années précédentes, la contribution totale de l'Espagne atteindra 4 milliards d'euros depuis le début de l'invasion russe en 2022.

La ventilation historique reflète un engagement croissant : 250 millions en 2022, 420 millions en 2023, 1,072 milliard en 2024, 1,053 milliard en 2025, et le nouveau paquet d'un milliard pour l'année en cours. Une partie de ce financement sera acheminée par le biais de l'instrument SAFE de l'Union européenne, conçu pour faciliter l'acquisition conjointe de matériel de défense entre les États membres.

Coproduction de drones, de radars et de missiles

Au-delà de l'argent, les cinq accords de coopération signés définissent une nouvelle étape dans la relation bilatérale. Les pactes prévoient la coproduction conjointe de drones d'attaque, de systèmes de radar de surveillance et de missiles, ainsi qu'une coopération dans les systèmes de guidage de munitions et de défense antiaérienne.

Zelenski a visité les installations de Sener Aerospace & Defense, une entreprise espagnole spécialisée dans les systèmes de guidage de missiles, les communications par satellite et les composants du système allemand IRIS-T. Trois des accords signés par des fabricants ukrainiens à Madrid ont été conclus avec cette entreprise. Selon le Kyiv Independent, l'Espagne a réservé 215 millions d'euros du paquet spécifiquement pour les systèmes anti-drones, les radars de surveillance et les équipements de reconnaissance aérienne.

Sánchez a souligné la valeur stratégique de la coproduction : "Non seulement nous aidons l'Ukraine, mais nous renforçons également notre industrie de défense", a-t-il déclaré lors de la comparution conjointe.

L'OTAN et la pression de Trump et Merz

Le contexte géopolitique plus large a donné plus de poids à la visite. Au cours des semaines précédentes, le président américain Donald Trump avait qualifié l'Espagne d'"allié terrible" et menacé de couper les relations commerciales en raison des faibles dépenses de Madrid en matière de défense, qui n'atteignent pas l'objectif de 2 % du PIB fixé par l'OTAN. Le chancelier allemand Friedrich Merz s'est joint à ces critiques, soulignant que l'Espagne était le seul pays de l'Alliance qui n'acceptait pas d'augmenter sa contribution.

Sánchez a répondu en qualifiant d'"arbitraire" l'exigence de Trump d'élever les dépenses à 5 % du PIB, et a présenté la visite de Zelenski et le nouveau paquet d'aide comme une démonstration sans équivoque de l'engagement de l'Espagne envers la sécurité européenne : "Rien ni personne ne nous fera oublier ce qui se passe en Ukraine", a-t-il déclaré.

Reconstruction énergétique, un axe parallèle

Parallèlement aux accords militaires, l'Espagne a annoncé la livraison de six générateurs de grande capacité destinés à couvrir les besoins électriques de jusqu'à 14 000 personnes en Ukraine, soulignant que la reconstruction du pays — et en particulier son autosuffisance énergétique — fait partie de la stratégie espagnole de soutien à long terme.