Lengyelország a NATO élén: a GDP közel 5%-a védelmi kiadásokra 2026-ban

Rekord költségvetés, történelmi pozíció

Lengyelország hivatalosan is a NATO élére állt a bruttó hazai termékhez viszonyított védelmi kiadások tekintetében. A 2026-os katonai költségvetés várhatóan meghaladja a 200 milliárd zloty-t, ami a GDP 4,8–5%-ának felel meg – többet, mint bármely más észak-atlanti szövetséges, beleértve az Egyesült Államokat is. A Lengyel Sajtóügynökség a NATO legfrissebb jelentése alapján erősítette meg ezt a pozíciót, és a Dziennik Zbrojny portál is hasonló adatokat közöl.

A növekedés mindössze néhány év alatt lenyűgöző. 2024-ben Lengyelország körülbelül 135 milliárd zloty-t költött védelemre – valamivel kevesebb, mint a GDP 4%-át. 2025-ben a kiadások a GDP körülbelül 4,7%-ára (kb. 190 milliárd zloty) nőttek, 2026 pedig újabb ugrást hozhat. Władysław Kosiniak-Kamysz miniszterelnök-helyettes és védelmi miniszter többször is kijelentette, hogy Lengyelország nem szándékozik megfékezni ezt a tendenciát.

Geopolitikai kontextus: Ukrajna és a Hormuzi-szoros válsága

A dinamikus fegyverkezés a drámaian megváltozott biztonsági környezetre adott válasz. A tartós ukrajnai háború továbbra is a kiadások növekedésének fő mozgatórugója, de 2026-ban egy új tényező is bekerült a stratégiai számításokba: az iráni konfliktus és a Hormuzi-szoros lezárása. A zavarok ebben a neuralgikus útvonalban – amelyen a világ kőolajszállításának mintegy 20%-a halad át – rávilágítottak a globális energiaellátási láncok törékenységére, és megerősítették az európai meggyőződést a további fegyverkezés szükségességéről.

Lengyelország, bár elutasította a közvetlen részvételt a Perzsa-öböl térségében zajló katonai műveletekben, felgyorsította a légvédelmi rendszerek, a tüzérség és a drónok beszerzését, amelyek mind a NATO keleti szárnyán, mind más fenyegetési forgatókönyvekben felhasználhatók.

SAFE program: Uniós pénzügyi tőkeáttétel

A lengyel fegyverkezés finanszírozásának kulcsfontosságú eleme a SAFE (Security Action for Europe) uniós eszköz – egy 150 milliárd eurós alap, amelyből a tagállamok kedvezményes hiteleket vehetnek fel katonai felszerelések vásárlására. Lengyelország kapja a legnagyobb allokációt az összes uniós ország közül: 43,7 milliárd eurót (több mint 51 milliárd dollárt), amint az az Európai Bizottság által jóváhagyott és a Notes from Poland által leírt határozatból kiderül.

A hitel pénzügyileg vonzó: a kamatlábat 3,17%-ban határozták meg, a törlesztési időszak 45 év, 10 év türelmi idővel. Andrzej Domański pénzügyminiszter hangsúlyozta, hogy Lengyelország ennek a mechanizmusnak köszönhetően 36-60 milliárd zloty-t takarít meg ahhoz képest, mintha önállóan venne fel hitelt a piacokon. Az első források – mintegy 6,5 milliárd euró előleg formájában – várhatóan még 2026-ban Lengyelországba érkeznek.

Lengyelország a SAFE-t igénybe vevő országok második hullámába tartozik. A forrásokat 2030-ig kell felhasználni, a következőképpen elosztva: tüzérség (a keret 28%-a), légvédelmi és rakétavédelmi rendszerek drónokkal és drónelhárító eszközökkel együtt (kb. 27%), valamint kiberbiztonság és egyéb prioritások.

Szakértői figyelmeztetések: kiegyensúlyozási stratégia szükséges

Az Atlantic Council elemzői arra figyelmeztetnek, hogy ilyen intenzív védelmi kiadások csak strukturális reformok végrehajtása és a gazdasági növekedés fenntartása esetén tarthatók fenn. A Lengyel Költségvetési Tanács felhívta a figyelmet arra, hogy a SAFE-hez kapcsolódó kötelezettségek egy része kívül esik a szokásos költségvetési ellenőrzésen, ami átlátható felügyeleti mechanizmusokat igényel.

Politikai mérföldkő volt a SAFE-egyezmény parlamenti ratifikálása 2026 február végén – bár Karol Nawrocki elnök még nem írta alá a vonatkozó törvényt. Az elnök és a kormány közötti vita késleltetheti az első részletek elindítását.

A NATO keleti pillére

Lengyelország következetesen építi a Szövetség keleti pillérének pozícióját. A szövetséges csapatok jelenléte az ország területén, a növekvő saját képességek és a rekord költségvetések miatt Varsó az európai biztonsági architektúra alakításának egyik kulcsszereplőjévé válik – nemcsak a garanciák fogadójaként, hanem a közös védelem aktív hozzájárulójaként is.