Slovensko a Maďarsko chcú vyradiť oligarchov zo sankcií

Ultimátum pred vypršaním sankcií

Slovensko a Maďarsko sa ocitli v otvorenom konflikte so zvyškom Európskej únie. Obe krajiny podmieňujú svoj súhlas s predĺžením individuálnych sankcií EÚ voči Rusku vyradením dvoch mien zo sankčného zoznamu: rusko-izraelského bankára Michaila Fridmana a rusko-uzbeckého miliardára Ališa Usmanova. Sankcie voči viac ako 2 700 ruským fyzickým osobám a subjektom vyprší v nedeľu 15. marca — a predĺženie si vyžaduje jednomyseľný súhlas všetkých 27 členských štátov.

Európski veľvyslanci sa pokúsili dosiahnuť dohodu na stredajšom rokovaní v Bruseli, no bez výsledku. Slovenská požiadavka bola podľa diplomatov v sále „obzvlášť kontroverzná". Ďalší pokus o dohodu je naplánovaný na piatok 14. marca.

Kto sú títo oligarchovia?

Alisher Usmanov je jedným z najbohatších Rusov, zakladateľ konglomerátu USM Holdings, vlastník jednej z najväčších jácht na svete a dlhoročný blízky spojenec Vladimira Putina. Michail Fridman je spoluzakladateľ Alfa Group, jednej z najväčších ruských finančných skupín. Obaja boli zaradení na sankčný zoznam EÚ krátko po ruskej invázii na Ukrajinu vo februári 2022.

Argumenty Bratislavy a Budapešti

Minister zahraničných vecí SR Juraj Blanár pred poslancami priznal, že Slovensko sa aktívne usiluje o vyradenie oboch mužov zo zoznamu. Vláda argumentuje, že dôkazy pre ich zaradenie sú právne slabé, a odvoláva sa na precedent z roku 2024, keď bol zo sankcií vyradený slovenský podnikateľ Jozef Hambálka. Budapešť k tejto pozícii pridala vlastnú požiadavku a obe krajiny spoločne blokujú aj prijatie 20. balíka nových sankcií voči Rusku.

Opozičný politik Ivan Korčok situáciu odsúdil slovami, že „Slovensko obhajuje ruské záujmy". Progresívne Slovensko označilo kroky vlády za „kolaboráciu a zradu".

Erdoganov list a diplomatické zázemie

Za snahou o vyradenie Usmanova stoja aj záujmy mimo EÚ. Turecký prezident Recep Tayyip Erdogan zaslal 2. marca premiérovi Ficovi list, v ktorom ho žiada o podporu pri vyradení oligarchu zo sankčného zoznamu. Usmanov je rusko-uzbeckého pôvodu a úzko spojený s Tureckom i stredoázijskými štátmi — Azerbajdžanom, Kazachstanom, Kirgizskom a Uzbekistanom. Tieto krajiny, združené v Organizácii turkických štátov, dlhodobo lobujú za jeho vyradenie.

Čo je v stávke

Dôsledky prípadného zablokovania sú mimoriadne závažné. Ak sankcie do 15. marca nepredĺži všetkých 27 členov, automaticky zaniknú — a zmrazené prostriedky sa uvoľnia nielen Fridmanovi a Usmanovovi, ale aj Vladimirovi Putinovi, ministrovi zahraničných vecí Sergejovi Lavrovovi a tisíckam ďalších osôb. Zvyšných 25 členských štátov je podľa diplomatov „pevne" proti akémukoľvek politicky motivovanému vyradeniu z listiny.

Spor o sankcie sa odohráva na pozadí širšieho napätia: Slovensko a Maďarsko obviňujú Ukrajinu z úmyselného prerušenia dodávok ropy cez ropovod Družba a zároveň blokujú úver EÚ pre Kyjev vo výške 90 miliárd eur.

Precedent s ďalekosiahlymi dôsledkami

Rozhodnutie veľvyslaneckého kola v piatok môže nastaviť dôležitý precedent. Ak EÚ ustúpi tlaku dvoch členov a politicky vyradí oligarchov zo zoznamu, oslabí dôveryhodnosť celého sankčného mechanizmu. Ak naopak Slovensko alebo Maďarsko sankcie zablokuje, Únia sa ocitne pred bezprecedentnou situáciou — bez sankcií voči Rusku vôbec.