Jak funguje americká tajná služba – a proč existuje

Zrozeni k boji proti padělatelství, ne k ochraně prezidentů

Americká tajná služba je synonymem pro ochranu prezidenta – tmavé obleky, sluchátka a agenti ochotní přijmout kulku. Agentura však nikdy nebyla vytvořena pro tento účel. 14. dubna 1865 prezident Abraham Lincoln podepsal legislativu, kterou zřídil divizi tajné služby v rámci ministerstva financí. Jejím jediným posláním bylo potlačit nekontrolovatelné padělání, které hrozilo destabilizací ekonomiky po občanské válce, kdy se odhadovalo, že jedna třetina až polovina všech obíhajících peněz byla falešná.

Teprve po třech prezidentských atentátech – na Lincolna, Jamese Garfielda a Williama McKinleyho – Kongres konečně přidělil tajné službě plnou odpovědnost za ochranu prezidenta v roce 1901, během vlády Theodora Roosevelta. Tento duální mandát – ochrana národních lídrů a zajištění finanční infrastruktury národa – přetrvává dodnes.

Kdo má nárok na ochranu

Federální zákon (18 U.S.C. § 3056) definuje, kdo má nárok na ochranu tajné služby. Seznam zahrnuje prezidenta, viceprezidenta, jejich nejbližší rodiny, nově zvoleného prezidenta a nově zvoleného viceprezidenta, bývalé prezidenty a jejich manžele/manželky, hlavní prezidentské kandidáty a jejich manžele/manželky a hostující zahraniční hlavy států. Bývalí prezidenti dostávají doživotní ochranu, což je výhoda, kterou Kongres obnovil v roce 2013 poté, co byla krátce omezena na deset let po odchodu z úřadu.

Vrstvená obrana

Ochrana prezidenta jde daleko za pouhé obklopení ozbrojenými agenty. Tajná služba buduje vícevrstvý bezpečnostní perimetr kolem každé chráněné osoby a každého místa, které navštíví.

• Vnitřní perimetr: Zkušení agenti z osobního oddílu chráněné osoby operují nejblíže dané osobě a jsou připraveni k okamžité evakuaci.
• Střední perimetr: Agenti z místních poboček slouží jako „strážní na stanovištích“, kontrolují přístupové body a monitorují tok davu.
• Vnější perimetr: Místní a státní policisté, označovaní jako „protějšky“, zajišťují širší oblast.

Před jakýmkoli veřejným vystoupením přípravný tým tráví dny – někdy i týdny – průzkumem místa. Zkušení agenti provádějí tři až čtyři obhlídky, pořádají několik briefingů a zkoušejí každého policistu z jeho konkrétních cílů. Bezpečnostní plán zahrnuje omezení vzdušného prostoru, kontrasledování, reakci na lékařské pohotovosti, detekci nebezpečných látek a screening magnetometrem.

Specializované taktické jednotky

Divize speciálních operací tajné služby nasazuje několik elitních týmů. Tým protisniperů zajišťuje pozorování na dlouhé vzdálenosti a přesnou střelbu, obvykle se nasazuje v párech – pozorovatel a střelec – na střechách s výhledem na místa konání akcí. Tito agenti se musí každý měsíc kvalifikovat ve střelbě na 1000 yardů; ti, kteří neuspějí, necestují ani nepracují na přidělených úkolech.

Tým pro boj s útoky (CAT) slouží jako silně ozbrojená taktická jednotka rychlé reakce, vycvičená k boji s přímými útoky a k získání času pro ochranný oddíl k evakuaci prezidenta. Pohotovostní tým v rámci uniformované divize střeží komplex Bílého domu nepřetržitě.

V číslech

Tajná služba zaměstnává přibližně 3 200 speciálních agentů, 1 300 policistů uniformované divize a více než 2 000 technických a odborných pracovníků – celkem zhruba 8 000 osob. Její roční rozpočet dosáhl ve fiskálním roce 2024 přibližně 3 miliard dolarů, přičemž přibližně 1,2 miliardy dolarů bylo určeno konkrétně na ochranné operace, podle CBS News.

Navzdory tomuto rozsahu agentura pravidelně koordinuje činnost s desítkami federálních, státních a místních agentur pro jakýkoli prezidentský přesun – přeměňuje rutinní cestování v masivní meziagenturní operaci.

Finanční poslání žije dál

Zatímco ochrana dominuje titulkům, tajná služba stále vyšetřuje finanční trestné činy včetně padělání, bankovních podvodů, internetových podvodů, krádeží identity a kybernetické kriminality zaměřené na finanční instituce. Vyšetřovací divize agentury úzce spolupracuje s ministerstvem vnitřní bezpečnosti, pod které tajná služba spadá od roku 2003, kdy byla převedena z ministerstva financí v rámci vládní reorganizace po 11. září.

Od svých počátků, kdy pronásledovala padělatele v popelu občanské války, až po svou moderní roli koordinace protisniperových týmů a uzavírání vzdušného prostoru, zůstává tajná služba jednou z nejvýznamnějších – a nejméně pochopených – agentur ve federální vládě.