Jak funguje kazetová munice – a proč ji 112 států zakazuje

Zbraň, která stále zabíjí

Kazetová munice patří mezi nejkontroverznější zbraně v moderním válčení. Svrhávána z letadel nebo odpalována z dělostřelectva, jediná nádoba se otevře ve vzduchu a rozptýlí desítky až stovky menších výbušných náloží – nazývaných submunicí nebo bombičky – na ploše o velikosti několika fotbalových hřišť. Díky této konstrukci jsou devastující a účinné proti rozptýleným vojenským cílům. Zároveň jsou však mimořádně nebezpečné pro civilisty, a to jak během konfliktu, tak i dlouho po jeho skončení.

Jak fungují

Kazetová munice se skládá ze dvou částí: z kontejneru (bomby, rakety nebo granátu) a ze submunicí, které nese uvnitř. Po odpálení se kontejner pohybuje směrem k cílové oblasti a otevírá se v předem nastavené výšce – obvykle mezi 100 a 1 000 metry nad zemí. Submunice se vysypou, rozptýlí větrem a rotací a jsou navrženy tak, aby detonovaly při dopadu.

Standardní americká submunice, známá jako dual-purpose improved conventional munition (DPICM), kombinuje kumulativní nálož, která dokáže prorazit obrněná vozidla, s fragmentační střelou, která rozptyluje střepiny proti pěchotě. Jeden 155mm dělostřelecký granát nese 76 až 88 těchto bombiček. Mezi další konstrukce patří zápalné submunice, protiletadlové penetrátory a senzory řízené zbraně, které autonomně detekují a zasahují vozidla.

Vojenská analýza z doby války ve Vietnamu zjistila, že kazetová munice je zhruba osmkrát účinnější při způsobování ztrát než konvenční projektily ekvivalentní velikosti, protože zasahují širokou oblast namísto jediného bodu.

Problém s nevybuchlou municí

Jádro kontroverze spočívá v tom, co se stane, když submunice nevybuchne. Každá bombička, která selže, se ve skutečnosti stává pozemní minou – ozbrojenou, nestabilní a čekající na to, až ji naruší pluh zemědělce, ruka dítěte nebo noha vracejícího se uprchlíka.

Míra selhání se značně liší. Spojené státy tvrdí, že jejich novější náboje DPICM mají míru selhání pod 2,35 procenta, ale nezávislé testování a podmínky na bojišti často přinášejí mnohem horší výsledky. Ruská submunice má zdokumentovanou míru selhání až 40 procent. Během izraelsko-libanonského konfliktu v roce 2006 Izrael vypálil do jižního Libanonu odhadem 4,6 milionu submunicí; zhruba jeden milion z nich nevybuchl, podle Mezinárodního výboru Červeného kříže. Jen v Libanonu bylo zaznamenáno více než 500 civilních obětí v důsledku těchto nevybuchlých náloží.

I „nízká“ míra selhání je nebezpečná v měřítku. Jeden dělostřelecký granát s 2procentní mírou selhání stále zanechává na zemi přibližně dvě nevybuchlé bombičky – každá z nich vyžaduje ruční odstranění pyrotechnickými týmy.

Lidské náklady

Globální sledování obětí potvrzuje nejméně 23 000 zdokumentovaných obětí kazetové munice, ačkoli Asociace pro kontrolu zbraní odhaduje, že skutečný počet se pohybuje mezi 56 500 a 100 000. Drtivá většina – přes 90 procent – jsou civilisté. Děti tvoří téměř polovinu všech obětí po skončení konfliktu, částečně proto, že některé bombičky jsou malé, pestrobarevné a snadno zaměnitelné s hračkami.

Ti, kteří přežijí, čelí devastujícím zraněním. Lékařské studie z Libanonu dokumentují míru amputace horních končetin u 62 procent sledovaných případů, amputace dolních končetin u 83 procent a posttraumatickou stresovou poruchu u 43 procent. Běžné jsou infekce ran, traumatické poranění mozku a celoživotní invalidita.

Mezinárodní zákaz – a kdo ho odmítá

Rozsah civilních škod vedl ke Konvenci o kazetové munici (CCM), která byla přijata v Dublinu v květnu 2008 a vstoupila v platnost v srpnu 2010. Smlouva zakazuje používání, výrobu, skladování a transfer kazetové munice. Vyžaduje, aby signatáři zničili stávající zásoby do osmi let a vyčistili kontaminovanou půdu do deseti let.

K roku 2026 112 států ratifikovalo tuto konvenci. Přesto největší světové vojenské mocnosti – Spojené státy, Rusko, Čína, Indie a Izrael – odmítly smlouvu podepsat. Těchto pět zemí patří také mezi největší výrobce a uživatele kazetové munice. Jejich absence ve smlouvě znamená, že se kazetové bomby nadále objevují v aktivních konfliktech, od Ukrajiny po Jemen a Blízký východ.

Litva od smlouvy odstoupila v březnu 2025 s odvoláním na bezpečnostní obavy na východním křídle NATO – což je signál, že geopolitické tlaky mohou narušit i zavedené normy kontroly zbraní.

Zbraň s dlouhou pamětí

Kazetová munice kontaminuje půdu po celá desetiletí. Laos, silně bombardovaný během války ve Vietnamu, stále zaznamenává oběti americké submunice i více než 50 let poté. Odstraňování je pomalá, nákladná a nebezpečná práce. Dokud nebude nalezena každá nevybuchlá nálož – nebo dokud nebude vyčištěna každá postižená země – zůstává kazetová munice zbraní, jejíž škody dalece přesahují války, ve kterých byla použita.