Az EU Bírósága: Magyarország jogsértően némította el a Klubrádiót

Jogerős ítélet Luxemburgból

Az Európai Unió Bírósága február 26-án kötelezettségszegési ítéletet hozott Magyarország ellen a Klubrádió ügyében (C-92/23. sz. ügy, Bizottság kontra Magyarország). A luxemburgi bírák megállapították, hogy a Magyar Médiatanács 2021-es döntései – amelyekkel megtagadta a rádióállomás frekvenciaengedélyének megújítását, majd a pótpályázatból is kizárta – súlyosan sértették az uniós elektronikus hírközlési keretszabályozást, az arányosság és a gondos ügyintézés elvét, valamint az Európai Unió Alapjogi Chartájának 11. cikkét, azaz a véleménynyilvánítás és a tájékoztatás szabadságát.

Hogyan hallgattatták el a Klubrádiót?

A Klubrádió 2014-ben hét évre szóló szerződést kötött a Médiatanáccsal a budapesti 92,9 MHz-es frekvencia használatára. Amikor a szerződés 2021-ben lejárt, a hatóság elutasította a megújítási kérelmet. Indoklásként két kisebb, formai jellegű mulasztást hozott fel: a rádió kétszer nem adta be határidőre a műsorkvótákra vonatkozó havi adatszolgáltatást. Az újabb pályázatból a Médiatanács szintén kizárta a Klubrádiót – részben programtervi hiányosságokra, részben negatív saját tőkére hivatkozva.

Az EUB ítélete szerint mindkét döntés aránytalan volt. A formai hibák nem érintették a pályázat lényegi tartalmát, és egyszerűen orvosolhatók lettek volna. A pénzügyi alkalmassági feltétel tekintetében a bíróság azt állapította meg, hogy ilyen követelmény egyáltalán nem szerepelt a pályázati kiírásban, így arra hivatkozva a Klubrádió kizárása jogszerűtlen volt.

Választási hadjárat árnyékában

Az ítélet rendkívüli politikai súlyt kap azzal, hogy Magyarországon április 12-én tartják a parlamenti választásokat. A 2026-os voksolás a legversenyképesebb az elmúlt másfél évtizedben: Orbán Viktor és a Fidesz–KDNP szövetség 2010 óta most szembesül a legerősebb és legjobban összehangolt ellenzéki kihívással. A Klubrádió ügye évek óta szimbolikus tétje a sajtószabadság-vitának – a rádióállomás 1999 óta sugárzott, és az Orbán-kormány egyik következetes kritikusa volt. Médiaszabadság-szervezetek, köztük az RSF és az ARTICLE 19, már 2021-ben figyelmeztetett arra, hogy a frekvencia elvétele a független sajtó elleni szisztematikus fellépés részét képezi.

Bírság fenyegeti Magyarországot

Az EUB ítélete jogerős és fellebbezhetetlen. Magyarország köteles a lehető leghamarabb eleget tenni a döntésnek, vagyis lehetővé tenni, hogy a Klubrádió visszatérhessen az éterbe. Ha az Európai Bizottság úgy ítéli meg, hogy a végrehajtás elmarad, újabb eljárást indíthat, amely napi összegű pénzügyi szankciók kiszabásával járhat. Az EU korábban hasonló eszközökhöz folyamodott más jogállamisági vitákban is.

Budapest és Brüsszel között növekszik a feszültség

A magyar kormány egyelőre nem reagált érdemben az ítéletre. Orbán Viktor az utóbbi hónapokban az Európai Uniót egyre inkább Magyarország egyik fő fenyegetéseként tünteti fel – párhuzamosan azzal, hogy Budapest blokkolja az EU Ukrajna-hitelprogramját és az újabb szankcióscsomagokat. A Druzsba-kőolajvezeték vitájában is élesen szembekerült Budapest és Brüsszel. A Klubrádió-ítélet tehát egy tágabb, egyre feszültebbé váló konfliktussor újabb fejezete, amelynek politikai következményei az április 12-i választásokig biztosan napirenden maradnak.