Babiš megnyirbálja a védelmi költségvetést: Csehország a GDP 2%-a alatt, a NATO nyomást gyakorol

A parlament elfogadta a költségvetést – de a védelem szenved

A cseh parlament szoros, 104-87 arányú szavazással elfogadta a 2026-os állami költségvetést, zöld utat adva a mintegy 155 milliárd koronás védelmi kiadásoknak, ami a bruttó hazai termék 1,73%-ának felel meg. Ezzel Csehország közvetlen konfliktusba került a NATO kötelezettségvállalásával – a tagállamok a 2025-ös hágai csúcstalálkozón kötelezettséget vállaltak arra, hogy 2035-re elérik a GDP öt százalékát, miközben a védelmi kiadások alapvető minimuma két százalékon marad.

Andrej Babiš miniszterelnök az előző kormánytól örökölt államháztartási hiányra és más politikai prioritásokra – különösen az egészségügyre – hivatkozva védte a döntést. „Ez a lehető legtöbb” – jelentette ki Babiš. Kormánykoalíciójába tartozik az ANO mozgalom, a Szabadság és Közvetlen Demokrácia (SPD) és a Motoristák, akiknek retorikája az euroszkepticizmus és az Ukrajna további támogatásának elutasítása felé hajlik.

Pavel figyelmeztet: elveszítjük szövetségeseink bizalmát

Petr Pavel elnök, maga is tapasztalt hadseregtábornok, többször felszólította a törvényhozókat a védelmi költségvetés növelésére. „Az államok nem meríthetnek a közös biztonságból mások rovására” – hangsúlyozta Pavel, és figyelmeztetett, hogy a kiadások csökkentése aláássa Csehország pozícióját a kulcsfontosságú szövetségeseknél. Bár nem értett egyet, jelezte, hogy aláírja a költségvetést – szerinte a védelmi politika a kormány hatáskörébe tartozik.

Nicholas Merrick, az Egyesült Államok prágai nagykövete diplomáciai nyomást gyakorolt a tengerentúlról: „Ha Csehország nem teljesíti kötelezettségeit, az az egész szövetségre kihat.” Az Egyesült Államok NATO-nagykövete pedig a cseh szavazásra reagálva felszólította az összes szövetségest, hogy húzzanak egy irányba.

Pavel balti útja: más világ, más prioritások

Miközben Prága a költségvetés számai felett vitázott, Pavel elnök Lettországba és Litvániába látogatott. A litván elnökkel, Gitanas Nausėdával folytatott találkozó után Pavel elismerte, hogy „teljesen más perspektívát” szerzett a hazai vitához képest. A balti államokban állítólag senki sem vitatja a fenyegetés eredetét, sem azt, hogy egyáltalán léteznek-e kockázatok – a védelem támogatása ott pártok feletti konszenzus. Nausėda maga kijelentette, hogy a védelmi költségvetések növelésének elutasítása aláássa a NATO-ba vetett bizalmat.

SAFE program: milliárdok Brüsszelből, de feltételekkel

A hazai vitával párhuzamosan fut az EU Tanácsa által 2025 májusában elfogadott európai SAFE (Security Action for Europe) eszköz. Ez egy 150 milliárd eurós alap a tagállamoknak nyújtott kedvezményes hitelek formájában a közös fegyvervásárlásokhoz. Csehország több mint 2 milliárd euróra kapott ígéretet – akárcsak Franciaország, február végén kapta meg a SAFE-ből való lehívási terveinek jóváhagyását.

Csakhogy a feszültség nem csak belülről érkezik: Karol Nawrocki lengyel elnök megvétózta Lengyelország részvételét a SAFE mechanizmusban, a szuverenitás elvesztésétől való félelmekre hivatkozva. Nyitott kérdés marad, hogy az EU tagállamai valóban teljesítik-e az alapok lehívásának feltételeit, különösen akkor, ha nem teljesítik a GDP 2%-os alapvető célját.

Módszertani vita: mi számít valójában védelemnek?

A kormány képviselői azzal érvelnek, hogy ha a védelmi minisztérium kiadásaihoz hozzáadják a más minisztériumok – például a közlekedési tárca – védelmi szempontból releváns tételeit, akkor a két százalékos határ teljesül. A cseh költségvetési tanács azonban kétségeket fogalmazott meg: az így beszámított kiadások egy része nem feltétlenül felel meg a NATO módszertanának. A kötelezettségvállalásoknak való megfelelés végső értékelésére ezért csak utólag kerül sor.

A védelmi kiadásokról szóló vita tehát mélyebb törésvonalakat tükröz a cseh és az európai politikában – a biztonsági fenyegetésekre való reális rálátás és a szociális állam fenntartására irányuló nyomás között a szűkös államháztartási időkben. És abban az időben, amikor egész Európa felülvizsgálja biztonsági architektúráját az ukrajnai háború és a közel-keleti instabilitás miatt, a cseh vonakodás a védelmi számla kifizetésétől messze túlmutat az ország határain.