Slovensko a Maďarsko blokujú 20. balík sankcií EÚ voči Rusku

Ropovod Družba ako hlavná podmienka súhlasu

Veľvyslanci Európskej únie sa vo štvrtok 20. februára zišli v Bruseli, aby prerokovali 20. balík sankcií voči Rusku. Schválenie je naplánované pred zasadnutím ministrov zahraničných vecí EÚ 23. februára — štyri roky po začiatku ruskej invázie na Ukrajinu. Hlasovanie sa však skomplikovalo kvôli nesúhlasu Slovenska a Maďarska.

Obe krajiny si uplatnili tzv. všeobecnú výhradu voči sankčnému balíku — podmienili súhlas zachovaním prístupu k ruskej rope cez ropovod Družba. Zásobovanie cez Ukrajinu sa prerušilo 27. januára po tom, čo Kyjev obvinil Rusko z poškodenia infraštruktúry dronovými útokmi. Bratislava a Budapešť si žiadajú záruky, že dodávky budú obnovené skôr, než dajú zelenú novým sankciám.

Fico obviňuje Kyjev z úmyselného blokácie

Slovenský premiér Robert Fico naznačil, že Ukrajina zámerne zdržuje obnovu dodávok ropy, aby tým vytvárala tlak na Bratislavu a Budapešť pri hlasovaniach o európskych otázkach. Slovensko a Maďarsko reagovali 18. februára spoločným krokom — pozastavili vývoz nafty na Ukrajinu, kým sa dodávky cez Družbu neobnovía.

Maďarsko paralelne požiadalo Chorvátsko, aby pumpovalo ruskú ropu cez svoju ropovodovú sieť ako náhradnú trasu. Chorvátsko súhlasilo za podmienky, že postup bude v súlade s právom EÚ a Spojených štátov.

Čo obsahuje 20. balík sankcií

Nový sankčný balík sa zameriava na niekoľko kľúčových oblastí:

• Úplný zákaz námorných služieb pre tankery ruskej tieňovej flotily — balík pridáva 43 nových plavidiel na sankčný zoznam,
• Obmedzenia pre banky v tretích krajinách, ktoré pomáhajú Rusku obchádzať sankcie,
• Reštrikcie na obchodovanie s ruskými kryptomenami,
• Sankcie voči prístavom v Indonézii a Gruzínsku, slúžiacim ako prekladiská ruskej ropy.

Odpor neprišiel len z Bratislavy a Budapešti

Návrhy na námorný zákaz vyvolali spočiatku odpor aj u tradičných námorných mocností EÚ — Malty, Cypru, Grécka a Španielska. Tieto krajiny trvali na koordinácii so skupinou G7 pred prijatím jednostranných krokov, pričom argumentovali, že inak by čínske a indické spoločnosti jednoducho prevzali obchod od európskych lodných dopravcov a sankcie by tak stratili účinnosť. Maltský diplomat však 19. februára naznačil prelom:

„Naša aktuálna pozícia je, že sme spokojní s návrhom tak, ako je predložený."

Maďarsko navyše požadovalo vyradenie niektorých ruských športových funkcionárov zo sankčného zoznamu, čo ďalej komplikovalo rokovania.

Časová tieseň pred štvrtým výročím invázie

Schválenie balíka má mimoriadny symbolický význam — lídri EÚ plánujú navštíviť Kyjev 24. februára pri príležitosti štvrtého výročia ruskej invázie. Šéfka európskej diplomacie Kaja Kallas vyvíjala intenzívny tlak na rýchle prijatie sankcií a varovala, že neúspech by vyslal Ukrajine veľmi zlý signál v čase, keď prebieha diskusia o mierovom procese.

Európski diplomati napriek ťažkostiam zostávali optimistickí, že balík napokon prejde. Pravidlá EÚ vyžadujú na schválenie sankcií jednomyseľnosť všetkých 27 členských štátov — veto jedinej krajiny teda stačí na zablokovanie celého balíka. Brusel medzitým skúma spôsoby, ako do budúcnosti obísť potrebu jednomyseľnosti v niektorých oblastiach, pričom prípad Slovenska a Maďarska túto debatu ďalej podnecuje.