Bez omezení: Kontrola jaderných zbraní končí po více než 50 letech

Historická ochrana zmizela

O půlnoci 5. února 2026 tichým způsobem vypršela platnost smlouvy New START a s ní zmizelo i poslední právně závazné omezení dvou největších jaderných arzenálů na světě. Poprvé od počátku 70. let 20. století neexistují pro Spojené státy a Rusko žádné formální limity na počet strategických jaderných hlavic a nosičů, které mohou nasadit.

Generální tajemník OSN António Guterres to označil za „závažný moment pro mezinárodní mír a bezpečnost“ a varoval, že „poprvé za více než půl století čelíme světu bez jakýchkoli závazných omezení strategických jaderných arzenálů“ obou supervelmocí. Riziko použití jaderné zbraně je podle něj nejvyšší za poslední desetiletí.

Co bylo ztraceno

Smlouva New START, podepsaná v roce 2010 a jednou prodloužená v roce 2021, omezila každou stranu na 1 550 rozmístěných strategických hlavic a 700 rozmístěných nosičů. Během své 15leté platnosti smlouva vygenerovala více než 25 000 oznámení o přesunech jaderných zbraní a umožnila vzájemné inspekce raketových základen, bombardovacích zařízení a přístavů ponorek. Tato architektura ověřování – základ strategické předvídatelnosti – nyní zmizela.

„Na velikost strategických jaderných arzenálů Spojených států a Ruska již neexistují žádné ochranné bariéry,“ uvedla Christine Wormuth, prezidentka Nuclear Threat Initiative, v komentáři pro NPR.

Jak k tomu došlo

K rozpadu smlouvy nedošlo přes noc. Ruská invaze na Ukrajinu v roce 2022 zmařila jakékoli jednání o náhradě. Inspekce na místě byly zastaveny v roce 2023 poté, co prezident Putin pozastavil dodržování smlouvy ze strany Ruska a odmítl jak inspekce, tak výměnu dat. Jediné povolené prodloužení smlouvy již bylo využito v roce 2021, takže 5. únor 2026 zůstal jako neměnný termín.

V měsících před vypršením platnosti Putin navrhl dobrovolné dodržování limitů nové smlouvy START po dobu jednoho roku, zatímco budou pokračovat formální rozhovory. Prezident Trump tuto nabídku odmítl a místo toho vyzval k uzavření „nové, vylepšené a modernizované“ smlouvy. Ministr zahraničí Marco Rubio trval na tom, že jakákoli budoucí dohoda musí zahrnovat Čínu – což Peking kategoricky odmítl s tím, že to není „ani spravedlivé, ani rozumné“ vzhledem k obrovskému rozdílu mezi jeho přibližně 600 hlavicemi a kombinovanými zásobami supervelmocí, které přesahují 10 500.

Rizika v budoucnosti

Analytici varují, že bezprostřední nebezpečí nespočívá ani tak v náhlém nárůstu počtu hlavic, jako spíše v erozi transparentnosti. Bez ověření se odhady zpravodajských služeb stávají širšími a méně přesnými, což vede vojenské plánovače k předpokladu nejhoršího scénáře. Podle Rady pro zahraniční vztahy by USA mohly během deseti let nasadit dalších 1 900 jaderných zbraní ze stávajících zásob pouhým znovuotevřením uzavřených raketových trubek na ponorkách třídy Ohio a naložením hlavic na současné platformy.

Rychlá jaderná expanze Číny – podle odhadů Pentagonu překročí do roku 2030 počet 1 000 hlavic – přidává nestabilní třetí dimenzi. Bývalý sovětský vyjednavač Nikolaj Sokov varoval, že během pěti až sedmi let by mohlo dojít k neomezenému zbrojnímu závodu zaměřenému spíše na stále sofistikovanější zbraně, které je těžší zachytit, než na pouhé počty.

Co bude dál

Guterres vyzval obě země, aby se „bezodkladně“ vrátily k jednacímu stolu a dohodly se na novém rámci, který obnoví ověřitelné limity. Odborníci navrhují pragmatické prozatímní kroky: vzájemné závazky chránit satelity včasného varování, protokoly pro výměnu dat a mechanismy řešení sporů. K dosažení čehokoli z toho je však zapotřebí diplomatická infrastruktura a politická vůle, které zatím zjevně chybí.

Vzhledem k tomu, že samotná modernizace jaderných zbraní USA bude v příštím desetiletí stát přibližně 1 bilion dolarů, může se jedna lekce z studené války ukázat jako přesvědčivá: soutěž je drahá. Zda tato ekonomická logika dokáže přimět Washington, Moskvu a nakonec i Peking k návratu k jednacímu stolu, zůstává klíčovou otázkou kontroly zbraní v této éře.