Orbán blokuje unijní úvěr pro Ukrajinu v Bruselu

Pozadí veta: případ ropovodu Družba

Premiér Viktor Orbán zaujal před bruselským summitem EU 19.–20. března tvrdé vyjednávací stanovisko: Maďarsko zadržuje dva klíčové balíčky podpory Unie pro Ukrajinu. V centru sporu stojí ropovod Družba, zděděný ze sovětské éry, kterým proudí ruská ropa do Maďarska a na Slovensko.

Přímým spouštěčem byl ruský útok dronem v lednu 2026, který poškodil ropovod na ukrajinském území. Budapešť a Bratislava od té doby daly ultimátum: dokud Kyjev neobnoví tranzit, budou blokovat jak unijní úvěr ve výši 90 miliard eur, tak 20. balíček protiruských sankcí.

Miliardy na vahách

V sázce je mimořádně mnoho. EU loni v prosinci schválila úvěrový program ve výši 90 miliard eur, který by pokryl dvě třetiny válečných výdajů Ukrajiny v letech 2026–2027. Maďarsko, Česko a Slovensko se tehdy připojily s podmínkou, že úvěr pro ně nebude znamenat přímý finanční závazek. Po poškození ropovodu však Orbán couvl.

Diplomaté EU a ukrajinští představitelé varují: Ukrajina by se do konce března mohla stát platebně neschopnou bez uvolnění prostředků od MMF. Brusel proto hledal skulinu: severní a pobaltské členské státy by Kyjevu poskytly zhruba 30 miliard eur bilaterálních úvěrů, čímž by obešly veto. Eurokomisař Valdis Dombrovskis 10. března prohlásil: „Ať se děje cokoliv, úvěr zajistíme.“

Program SAFE: Orbánův trumf

Bruselská jednání dále komplikuje obranný úvěrový program Security Action for Europe (SAFE). Maďarsko z tohoto rámce požaduje půjčku ve výši 16,2–17,4 miliardy eur, čímž by se stalo třetím největším příjemcem v EU. Řada poslanců Evropského parlamentu toto rozhodnutí ostře kritizovala: „Maďarsko dostane 16 miliard eur pro svůj obranný průmysl bez podmínek v oblasti lidských práv a právního státu,“ řekla europoslankyně Tineke Strik.

Podle kritiků by peníze z programu SAFE mohly dorazit do Maďarska před parlamentními volbami 12. dubna, proto opozice nazývá balíček „volebním dárkem“. Brusel dosud zmrazil zhruba 17 miliard eur z unijních fondů určených pro Maďarsko kvůli obavám ohledně právního státu – obranné výdaje však z tohoto pravidla tvoří výjimku.

Brusel hledá řešení alternativní cestou

Evropská komise formálně vyzvala Kyjev k urychlení oprav ropovodu a zároveň nabídla chorvatský ropovod Janaf v Jaderském moři jako alternativní přepravní cestu. Odhaduje se, že Janaf by mohl ročně přepravit zhruba 5,75 milionu tun ropy do Maďarska a 4,66 milionu tun na Slovensko. Budapešť a Bratislava však namítají vysoké tranzitní poplatky a zahájily proti chorvatské společnosti antimonopolní řízení EU. Ukrajina uvedla, že ruské útoky dronem neustále ztěžují opravy.

Polský premiér Donald Tusk prohlásil, že Maďarsko již nemůže samo zabránit podpoře EU pro Ukrajinu, pokud severní a pobaltská koalice skutečně předloží bilaterální úvěry.

Následují rozhodující týdny

Očekává se, že summit 19.–20. března rozhodne, zda EU ukáže jednotnou frontu po boku Ukrajiny, nebo se blok bude dále tříštit. Situaci Viktora Orbána dále komplikují blížící se volby: pokud Fidesz prohraje, nová vláda by pravděpodobně zaujala pružnější postoj vůči Kyjevu. Diplomaté EU zatím doufají, že schválením úvěru SAFE bude Brusel schopen přimět Orbána k uvolnění ukrajinského úvěru – pokud se to však nepodaří, Unie pravděpodobně postoupí bez Maďarska otevřením bilaterální cesty.