Spanien wächst: 23 Milliarden Euro gegen die Mietkrise

Ein historischer Fonds angesichts einer verhärteten Krise

Präsident Pedro Sánchez stellte am 16. Februar 2026 den Staatsfonds «España Crece» vor, eine Initiative, die bis zu 23 Milliarden Euro an öffentlichem und privatem Kapital mobilisieren soll, um den Bau von 15.000 bezahlbaren Mietwohnungen pro Jahr zu finanzieren. Die Ankündigung erfolgt in einer Zeit maximaler Anspannung auf dem spanischen Immobilienmarkt und soll eine Antwort auf ein Wohnungsdefizit geben, das die spanische Zentralbank auf bis zu 700.000 Einheiten schätzt, die sich zwischen 2022 und 2025 angesammelt haben, wie aus im September letzten Jahres veröffentlichten Daten hervorgeht.

Struktur und Finanzierung des Fonds

Der Fonds wird vom Instituto de Crédito Oficial (ICO) verwaltet, das eine anfängliche Finanzspritze von 13,3 Milliarden Euro aus dem europäischen Aufbauplan erhält: 10,5 Milliarden Euro in Form von Krediten und 2,8 Milliarden Euro in Form von Direkttransfers. Auf dieser Basis will das ICO durch die Aufnahme von privater Verschuldung sowie nationalen und internationalen Investoren bis zu 120 Milliarden Euro hebeln.

Im Gegensatz zu den Fonds von Next Generation EU, die 2026 auslaufen, wird «España Crece» dauerhaften Charakter haben und keiner Ausführungsfrist unterliegen. Er wird durch Garantien, Direktfinanzierung und Beteiligungen an strategischen Projekten operieren. Der Wohnungsbau steht im Mittelpunkt, aber der Fonds wird auch Energie, Digitalisierung, künstliche Intelligenz, Reindustrialisierung und Infrastruktur umfassen. Der Start ist für das zweite Quartal 2026 geplant.

Sánchez bezeichnete ihn als «die größte Mobilisierung von günstigen Finanzmitteln für den Wohnungsbau in der jüngeren Geschichte Spaniens» und garantierte, dass die gebauten Wohnungen dauerhaft geschützt sein werden, ohne die Möglichkeit, auf den freien Markt zu gelangen.

Die tatsächliche Dimension der Krise

Der Mietmarkt schloss das Jahr 2025 mit 33.400 weniger angebotenen Wohnungen und einem historischen Höchststand beim Nachfragedruck ab, wie aus von Infobae erhobenen Daten hervorgeht. Die Mietpreise sind seit 2022 um fast 30 % gestiegen, und die Analysten der Firma UCI prognostizieren weitere Anstiege von bis zu 10 % im Jahr 2026. Der Bestand an Sozialwohnungen macht nur 1,5 % des nationalen Gesamtbestands aus, einer der niedrigsten Prozentsätze in Westeuropa.

Der Gouverneur der spanischen Zentralbank, José Luis Escrivá, hat gewarnt, dass die übermäßige Nachfrage auf dem Wohnungsmarkt «in den nächsten Jahren wahrscheinlich noch zunehmen wird», was die strukturelle Dringlichkeit des Problems über alle konjunkturellen Maßnahmen hinaus unterstreicht.

Kritik: Versprechen ohne Wohnungen

Die Opposition reagierte skeptisch. Carmen Fúnez von der Partido Popular bezeichnete den Plan als «heiße Luft» und erinnerte daran, dass die Regierung zuvor 45.000, dann 60.000 und später 184.000 Wohnungen versprochen hatte, ohne dass eine einzige realisiert worden wäre. Die PP schlägt stattdessen vor, eine Million Wohnungen durch ehrgeizigere steuerliche Maßnahmen zu mobilisieren.

Von der Linken bezeichnete der Co-Sprecher von Podemos, Pablo Fernández, die Initiative als «leere Worte» und warnte davor, dass sie hauptsächlich Investoren zugute kommt, ohne die Spekulation einzudämmen. Vox wies darauf hin, dass 15.000 Einheiten pro Jahr angesichts der Ankunft von mehr als 600.000 neuen Einwohnern pro Jahr unzureichend seien.

Mehrere Analysten wiesen zudem auf einen internen Widerspruch hin: Gleichzeitig mit der Ankündigung von «España Crece» reduzierte die Regierung das vorherige ICO-Wohnungsbauprogramm, was einige Experten als einen Markenwechsel und nicht als eine neue reale Investition interpretieren.

Reicht es aus, um die Krise zu lösen?

Spanien müsste zwischen 150.000 und 200.000 neue Wohnungen pro Jahr bauen, um die wachsende Nachfrage zu decken. Im Vergleich zu dieser Zahl machen die 15.000 Wohnungen pro Jahr des Fonds nur ein Zehntel des Bedarfs aus. Die Regierung entgegnet, dass es sich um 100 % öffentlichen und dauerhaft geschützten Wohnraum handelt – ein Segment, das im Land praktisch nicht existiert – und dass der Fonds eine Ergänzung zu anderen bereits laufenden Maßnahmen darstellt. «España Crece» kommt mit einem beachtlichen finanziellen Ehrgeiz, aber mit der jüngsten Geschichte unerfüllter Versprechen als Hintergrund. Die eigentliche Herausforderung besteht darin, die Milliarden in übergebene Schlüssel zu übersetzen.