Čína zavádza exportné obmedzenia voči Japonsku kvôli zbrojeniu
Peking obmedzil vývoz prvkov vzácnych zemín a tovaru s dvojakým použitím do 40 japonských subjektov, pričom ako dôvod uvádza zrýchľujúcu sa vojenskú expanziu Tokia a vyjadrenia premiérky Sanae Takaičiovej o Taiwane – čo je najnovší bod vzplanutia v prehlbujúcom sa bilaterálnom spore.
Nová fronta v čínsko-japonskom súperení
Čína uvalila rozsiahle exportné kontroly na 40 japonských spoločností a inštitúcií, čím im odrezala prístup k prvkom vzácnych zemín a materiálom s dvojakým použitím, o ktorých tvrdí, že poháňajú oživenie japonskej armády. Tento krok, ktorý oznámilo čínske ministerstvo obchodu 25. februára, predstavuje významnú eskaláciu v jednom z najdôležitejších geopolitických súperení v Ázii.
Obmedzenia sa zameriavajú na položky použiteľné pre civilnú aj vojenskú výrobu – vrátane vzácnych kovov, ako je volfrám, telúr, bizmut, dysprózium, ytrium a samárium, ktoré sú kritickými vstupmi pre lietadlá, zbraňové systémy, polovodiče a elektrické vozidlá. Čína kontroluje dominantný podiel na globálnej ponuke vzácnych zemín, čo jej dáva neúmerný vplyv na obchodných partnerov.
Koho sa to týka – a ako
Peking rozdelil 40 dotknutých subjektov do dvoch úrovní. Dvadsať spoločností – vrátane divízií Mitsubishi Heavy Industries, leteckej divízie Kawasaki Heavy Industries, Fujitsu a Japonskej národnej obrannej akadémie – bolo zaradených na prísny zoznam zákazu vývozu, ktorý im úplne zakazuje prijímať tovar s dvojakým použitím z Číny.
Ďalších 20 subjektov, medzi nimi Subaru, Eneos, TDK a pridružené spoločnosti veľkých obchodných domov Itochu, Sumitomo a Mitsui, bolo pridaných na zoznam sledovaných, ktorý vyžaduje prísnejšiu kontrolu vývozných licencií pred uskutočnením akejkoľvek prepravy.
Trhy reagovali prudko. V Tokiu akcie spoločnosti Fujitsu klesli o 9 %, NEC o 6 % a niekoľko dodávateľov pre obranu kleslo o 3 % až 6 %. Analytici však poznamenali, že mnohé dotknuté spoločnosti majú značné zásoby vzácnych zemín, ktoré by mohli zmierniť krátkodobé narušenia.
Politický spúšťač
Obmedzenia sú explicitne politické. Čínske ministerstvo obchodu uviedlo, že cieľom opatrení je obmedziť japonskú "remilitarizáciu a jadrové ambície," pričom ich označilo za "úplne legitímne, rozumné a legálne."
Bod vzplanutia siaha do novembra 2025, keď premiérka Sanae Takaičiová naznačila, že Japonsko by mohlo vojensky zasiahnuť, ak by Čína použila silu proti Taiwanu – čo je vyhlásenie, ktoré Peking rozzúrilo. Takaičiová odvtedy získala drvivý mandát vo voľbách, čím prehĺbila čínsky alarm. Pod jej vedením Japonsko urýchľuje plány na zdvojnásobenie výdavkov na obranu na 2 % HDP, čo je historický posun pre krajinu viazanú pacifistickou povojnovou ústavou.
Podľa Ryo Sahashiho, profesora na Tokijskej univerzite, exportné obmedzenia predstavujú "kontrolu proti vzťahu Japonsko – USA a proti dodatočnému úsiliu Japonska v oblasti obrany," čo odráža odhodlanie Číny uplatňovať ekonomický tlak ako odstrašujúci prostriedok proti strategickému obratu Tokia.
Tokio sa bráni – ale má malý vplyv
Odpoveď Japonska bola rýchla a rázna. Zástupca vedúceho tajomníka kabinetu Masaaki Kanai označil opatrenia za "úplne neprijateľné a mimoriadne poľutovaniahodné," a dodal, že "sa odchyľujú od medzinárodných praktík" a požadoval ich okamžité stiahnutie. Tokio formálne protestovalo diplomatickými kanálmi a predvolalo si zástupcu vedúceho misie Číny.
Možnosti Japonska sú však obmedzené. Čína zostáva najväčším obchodným partnerom Japonska a obe ekonomiky sú hlboko prepojené. Obmedzenia odhaľujú štrukturálnu zraniteľnosť, ktorú sa Tokio dlho snažilo znížiť, ale nedokázalo ju vyriešiť: jeho závislosť od čínskych kritických nerastov.
Výstražný signál pre región
Tento krok nasleduje vzor, ktorý Peking použil už predtým – obmedzenie vývozu gália a germánia s cieľom vyvinúť tlak na Spojené štáty a Európu v súvislosti s politikou v oblasti polovodičov. Aplikácia rovnakej stratégie na Japonsko naznačuje, že Čína je čoraz ochotnejšia využívať svoju dominanciu v dodávateľskom reťazci ako zbraň na dosiahnutie strategických cieľov.
S prehlbujúcim sa spojenectvom medzi USA a Japonskom, nevyriešeným napätím okolo Taiwanu a zrýchľujúcim sa prezbrojovaním Japonska analytici varujú, že bilaterálny vzťah vstupuje do konfrontačnejšej fázy – takej, kde sú ekonomika a bezpečnosť čoraz neoddeliteľnejšie.