Macron predefinuje francúzsku jadrovú úlohu v Európe

Prejav s historickým významom

Z základne Île Longue v Breste, kde sú umiestnené štyri jadrové ponorky nesúce balistické rakety Strategických oceánskych síl, prednesie Emmanuel Macron v pondelok 2. marca zásadný prejav o francúzskom jadrovom odstrašovaní. Ide o prvý prejav tohto druhu od roku 2020 a Elyzejský palác ho označuje za „významný moment päťročnice“ s ohlásenými „významnými zmenami a vývojom“ v národnej doktríne.

Trump, Putin a európske pochybnosti

Geopolitický kontext sa od posledného prezidentského prejavu o jadrových zbraniach radikálne zmenil. Vojna na Ukrajine a nejednoznačné vyhlásenia Donalda Trumpa o americkom záväzku v rámci NATO vyvolali medzi spojencami hlbokú úzkosť. „Ak by sa situácia naozaj vyhrotila, pochybujem, že by Trump riskoval americké mestá, aby ochránil európske mestá,“ zhrnul Rasmus Jarlov, predseda výboru pre obranu dánskeho parlamentu, citovaný PBS NewsHour.

Francúzsko je jediný členský štát Európskej únie, ktorý disponuje jadrovými zbraňami. Jeho arzenál zahŕňa menej ako 300 hlavíc rozmiestnených na ponorkách a stíhačkách Rafale. Zvažuje sa prípadné rozšírenie nad rámec súčasných 290 hlavíc, ako aj obnovenie konvenčných rakiet dlhého doletu na podporu odstrašovania.

Berlín a Varšava očakávajú konkrétne kroky

Najväčší pokrok sa dosiahol v diskusiách s Nemeckom. Kancelár Friedrich Merz sa 13. februára v Mníchove zmienil o „dôverných diskusiách“ s Macronom o „európskom jadrovom odstrašovaní“, pričom zašiel až tak ďaleko, že uvažoval o nemeckých bojových lietadlách nesúcich francúzske jadrové zbrane – čo je bezprecedentná hypotéza. Záujem prejavili aj Poľsko, Dánsko, Švédsko a Holandsko.

Macron naznačil, že uvažuje o „prepojení“ národnej doktríny so „špeciálnymi spoluprácami, spoločnými cvičeniami a spoločnými bezpečnostnými záujmami s niektorými kľúčovými krajinami“. Očakáva sa zásadný doktrinálny posun: po prvýkrát by bezpečnosť Európskej únie mohla byť integrovaná do „životných záujmov“ Francúzska, čo by potenciálne odôvodňovalo použitie odstrašovania pre nejadrových partnerov.

Kontrola zostáva výlučne francúzska

Napriek týmto otvorením si Paríž zachováva absolútnu líniu: rozhodovacia právomoc o použití zbraní zostáva výlučne v rukách francúzskeho prezidenta. „Konečné rozhodnutie vždy patrí francúzskej hlave štátu,“ zdôrazňuje špecialistka na jadrové odstrašovanie Héloïse Fayet, citovaná Euronews. Žiadny mechanizmus spoločného spustenia nebude podliehať zahraničným partnerom.

V domácom prostredí iniciatíva vyvoláva odpor. Philippe Olivier, poradca Marine Le Penovej, varoval, že odovzdanie jadrovej kapacity EÚ by Macrona vystavilo procesu impeachmentu za vlastizradu. Perspektíva prezidentských volieb v roku 2027, v ktorých Národné zhromaždenie zostáva na čele prieskumov verejnej mienky, navyše komplikuje trvalosť týchto záväzkov.

Zlom pre V. republiku

Héloïse Fayet pripomína, že tento prejav predstavuje jedinečnú príležitosť „objasniť veci a navrhnúť konkrétne myšlienky pre posilnenie úlohy francúzskeho odstrašovania v Európe“. Najpravdepodobnejšou cestou sú spoločné vojenské cvičenia simulujúce jadrové útoky, otvorené pre spojené štáby – kompromis, ktorý umožní posilniť dôveryhodnosť francúzskeho dáždnika bez toho, aby sa vzdal suverenity.

Nech už Emmanuel Macron v pondelok z brestských dokov ohlási čokoľvek, zavádza hlbokú redefinovanie úlohy Francúzska v európskej bezpečnostnej architektúre – zásadný strategický zlom v histórii V. republiky.