Jak funguje letištní bezpečnost TSA – a kdo ji zajišťuje

Zrozeno z tragédie

Před 11. zářím 2001 byla letištní bezpečnost ve Spojených státech mozaikou soukromých dodavatelů pod dohledem jednotlivých leteckých společností. Bezpečnostní pracovníci byli často zaměstnanci s minimální mzdou a cestující si mohli na palubu vzít čepele dlouhé až čtyři palce. Přátelé a rodina volně chodili k bráně. Útoky odhalily katastrofální mezery v systému a spustily nejrozsáhlejší reformu bezpečnosti dopravy v americké historii.

19. listopadu 2001 podepsal prezident George W. Bush zákon o bezpečnosti letectví a dopravy (Aviation and Transportation Security Act), který během několika měsíců vytvořil Správu bezpečnosti dopravy (Transportation Security Administration). Do konce roku 2002 federální vláda najala, vyškolila a rozmístila téměř 60 000 bezpečnostních pracovníků na více než 400 letištích – a nahradila všechny soukromé dodavatele na kontrolních stanovištích po celé zemi.

Jak funguje kontrola na kontrolních stanovištích

Každý cestující postupuje podle stejné základní sekvence: předloží průkaz totožnosti, umístí příruční zavazadla na dopravní pás a projde tělesným skenerem nebo detektorem kovů. Pokud je spuštěn alarm, mohou úředníci provést další prohlídky pohmatem. Tento proces se může zdát rutinní, ale každý krok se spoléhá na vrstvenou technologii navrženou k zachycení různých typů hrozeb.

CT Skenery

Nejvýznamnějším hardwarovým vylepšením TSA v posledních letech je nasazení počítačových tomografů (CT) na kontrolních stanovištích. Tyto stroje, převzaté z lékařství, vytvářejí trojrozměrné snímky příručních zavazadel, které mohou úředníci otáčet o 360 stupňů na obrazovce. Sofistikované algoritmy automaticky označují potenciální výbušniny – včetně tekutých – čímž se snižuje potřeba, aby cestující vyjímali notebooky nebo tekutiny v cestovním balení ze svých zavazadel.

Technologie porovnávání obličeje

Na rostoucím počtu kontrolních stanovišť kombinují jednotky Credential Authentication Technology 2 (CAT-2) skenování dokumentů s živým porovnáváním obličeje. Stroj vyfotografuje cestujícího, porovná snímek s fotografií na průkazu totožnosti vydaném vládou a potvrdí, zda se shodují. TSA uvádí, že systém používá pouze ověření typu one-to-one – fotografie jsou po pozitivní shodě smazány a nejsou vkládány do žádné širší databáze. Cestující se mohou beztrestně odhlásit a místo toho použít manuální kontrolu totožnosti.

Rozsah operace

TSA ročně prověří zhruba 900 milionů cestujících – v průměru asi 2,5 milionu denně. Vrcholné cestovní dny, jako je neděle po Dni díkůvzdání, mohou posunout jednodenní objem nad 3 miliony. Jen v roce 2024 agentura zkontrolovala 494 milionů odbavených zavazadel a přes dvě miliardy příručních zavazadel. Přibližně 50 000 bezpečnostních úředníků dopravy obsluhuje kontrolní stanoviště na více než 400 letištích, podporovaných celkovou pracovní silou přibližně 60 000 a ročním rozpočtem blížícím se 10 miliardám dolarů.

Soukromá alternativa

Ne každé americké letiště využívá zaměstnance TSA. V rámci Programu partnerství pro screening (Screening Partnership Program - SPP) uzavírá 20 letišť – včetně mezinárodního letiště v San Franciscu a mezinárodního letiště v Kansas City – smlouvy se soukromými společnostmi na provozování svých kontrolních stanovišť. Tito soukromí bezpečnostní pracovníci se musí řídit všemi postupy TSA a absolvovat stejné školení. TSA stále stanovuje pravidla, schvaluje dodavatele a udržuje dohled.

Rozdíl je nejdůležitější během narušení. Když vládní odstávky nebo rozpočtové spory zpozdí federální výplaty, letiště obsazená zaměstnanci TSA mohou zaznamenat nárůst míry absence úředníků nad 40 procent, což způsobí hodinové fronty. Letiště se soukromými bezpečnostními pracovníky, která si stanovují vlastní platební harmonogramy, se takovému chaosu do značné míry vyhnula – což podněcuje pravidelné debaty o tom, zda by se model SPP měl rozšířit.

Co se v průběhu let změnilo

Pravidla TSA se vyvíjela s tím, jak se měnily hrozby. Pravidlo 3-1-1 pro tekutiny – nádoby o objemu 3,4 unce nebo méně v jednom sáčku o velikosti jednoho litru – přišlo v roce 2006 po zmařeném spiknutí s cílem bombardovat transatlantické lety tekutými výbušninami. Povinné zouvání bot následovalo ve stejném roce po pokusu Richarda Reida o bombový útok v botě. V roce 2025 TSA konečně zrušila požadavek na zouvání bot na letištích vybavených pokročilými CT skenery schopnými detekovat výbušniny ukryté v podrážce bez nutnosti zouvání.

Počínaje rokem 2026 mohou cestující, kteří dorazí bez řidičského průkazu nebo pasu splňujícího požadavky REAL ID, stále létat – ale musí zaplatit 45 dolarů za proces ověření totožnosti na místě zvaný TSA Confirm.ID.

Proč na tom záleží

Letištní bezpečnost se dotýká téměř každého Američana, který cestuje letecky. Pochopení toho, jak systém funguje – jeho technologie, jeho model financování a soukromá alternativa, která existuje vedle něj – pomáhá cestujícím orientovat se na kontrolních stanovištích a informuje o probíhající politické debatě o tom, zda federální pracovní síla nebo soukromí dodavatelé lépe slouží létající veřejnosti.