Jednání Ukrajina-Rusko-USA pokračují navzdory útokům v Íránu

Třetí kolo ve hře

Mírová jednání mezi Ukrajinou, Spojenými státy a Ruskem – naplánovaná na 5. a 6. března v Abú Dhabí – zůstávají v platnosti navzdory náhlé nové komplikaci: masivním íránským raketovým a dronovým útokům na Spojené arabské emiráty, které začaly 28. února a donutily k uzavření vzdušného prostoru SAE. Kyjev neustupuje. „Nikdo neodložil příští trilaterální setkání s Američany, ani po útoku na Írán,“ prohlásil ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj, ačkoli uznal, že místo konání se možná bude muset změnit.

Místo konání nejisté, jednání nezrušena

Vzhledem k ohrožení Abú Dhabí obě strany hledají alternativy. Zelenskyj preferuje Ženevu nebo jiné evropské město a argumentuje tím, že „válka se odehrává na našem kontinentu“. Rusko údajně prostřednictvím zprostředkovatelů naznačilo, že by jako náhrada mohl fungovat Istanbul. Jako záložní varianty byly zmíněny také Rakousko, Vatikán a Turecko. K 3. březnu nebylo oznámeno žádné formální odložení.

Nadcházející kolo navazuje na dřívější zasedání v Ženevě a Abú Dhabí, která nepřinesla žádný viditelný pokrok. Očekává se, že ukrajinský tým vedený ministrem obrany Rustemem Umerovem se setká se zvláštním vyslancem Trumpa Stevem Witkoffem a jeho týmem – americkými úředníky, kteří tlačí na uzavření dohody dříve, než válka vstoupí do pátého roku.

Donbaská patová situace

Jádrem sporu zůstává osud neokupovaného území Donbasu. Rusko požaduje úplné stažení ukrajinských sil z Doněcké a Luhanské oblasti; Ukrajina navrhuje zmrazení podél současných linií kontaktu. Pro Moskvu je úplná kontrola nad Donbasem předpokladem jakékoli dohody. Pro Zelenského je postoupení regionu deklarovanou červenou linií – politicky i ústavně.

Situaci Kyjeva komplikuje skutečnost, že Trumpova administrativa údajně podmiňuje silné bezpečnostní záruky – srovnatelné s článkem 5 NATO – tím, že Ukrajina nejprve přijme územní dohodu, která by zahrnovala vzdání se Donbasu, uvádí The Irish Times s odvoláním na osm lidí obeznámených s jednáním. Bílý dům tyto zprávy popřel. Ukrajinští představitelé popsali tento přístup jako „nátlak“, ačkoli Washington nabídl další transfery zbraní jako úplatek, pokud by Kyjev vyhověl.

OSN vyzývá k příměří – USA ustupují

Dne 24. února, ve čtvrté výročí ruské invaze v plném rozsahu, přijalo Valné shromáždění OSN rezoluci požadující „okamžité, úplné a bezpodmínečné příměří“. Hlasování dopadlo 107 pro, 12 proti a 51 se zdrželo. Spojené státy se zdržely hlasování s tím, že text riskuje „odvedení pozornosti od probíhajících jednání“ – což je signál preference Washingtonu pro bilaterální diplomacii před multilaterálním tlakem. Rusko, Bělorusko, Severní Korea a Írán hlasovaly proti opatření.

Nejpalčivější problém: Ověření příměří

I kdyby vyjednavači dosáhli rámcové dohody o území a bezpečnostních zárukách, analytici poukazují na monitorování příměří jako na technicky nejnáročnější výzvu, která dosud nebyla vyřešena. Minské dohody z let 2014–2015 – poslední velký pokus o vyjednanou pauzu – se nakonec zhroutily částečně proto, že monitorování nebylo nikdy účinně prosazeno. Navržení důvěryhodného ověřovacího mechanismu pro linii kontaktu táhnoucí se stovky kilometrů, včetně otázek, kdo ji obsadí, s jakým mandátem a s jakou pravomocí reagovat na porušení, zůstává otevřeným problémem v jádru procesu z Abú Dhabí.

Pokud březnová jednání proběhnou – v Perském zálivu nebo na neutrální evropské půdě – budou dosud nejdůležitějším kolem. Zelenskyj také vyjádřil naději na výměnu zajatců. Okno pro diplomatický pokrok je úzké; cena pokračujícího neúspěchu, obrovská.