Napriek útokom v Iráne pokračujú rokovania Ukrajiny, Ruska a USA

Tretie kolo na vážkach

Mierové rokovania medzi Ukrajinou, Spojenými štátmi a Ruskom – naplánované na 5. a 6. marca v Abú Zabí – zostávajú v hre napriek náhlej novej komplikácii: rozsiahlym raketovým a dronovým útokom Iránu na Spojené arabské emiráty, ktoré sa začali 28. februára a viedli k uzavretiu vzdušného priestoru SAE. Kyjev neustupuje. "Nikto neodložil ďalšie trojstranné stretnutie s Američanmi, a to ani po útoku na Irán," vyhlásil ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj, pričom pripustil, že miesto konania sa možno bude musieť zmeniť.

Miesto konania neisté, rokovania nezrušené

Keďže je Abú Zabí ohrozené, obe strany hľadajú alternatívy. Zelenskyj uprednostňuje Ženevu alebo iné európske mesto, pričom argumentuje, že "vojna sa odohráva na našom kontinente." Rusko prostredníctvom sprostredkovateľov údajne naznačilo, že Istanbul by mohol fungovať ako náhrada. Ako záložné možnosti sa spomínali aj Rakúsko, Vatikán a Turecko. K 3. marcu nebolo oznámené žiadne formálne odloženie.

Nadchádzajúce kolo nadväzuje na predchádzajúce stretnutia v Ženeve a Abú Zabí, ktoré priniesli len malý viditeľný pokrok. Očakáva sa, že ukrajinský tím vedený ministrom obrany Rustemom Umerovom sa stretne so špeciálnym vyslancom Trumpa Stevom Witkoffom a jeho tímom – americkými predstaviteľmi, ktorí presadzujú snahu Washingtonu o uzavretie dohody predtým, ako vojna vstúpi do piateho roku.

Donbaská patová situácia

Hlavným kameňom úrazu zostáva osud neokupovaného územia Donbasu. Rusko požaduje úplné stiahnutie ukrajinských síl z Doneckej a Luhanskej oblasti; Ukrajina navrhuje zmrazenie pozdĺž súčasnej kontaktnej línie. Pre Moskvu je úplná kontrola nad Donbasom predpokladom akejkoľvek dohody. Pre Zelenského je odstúpenie regiónu deklarovanou červenou čiarou – politicky aj ústavne.

Situáciu Kyjeva komplikuje skutočnosť, že Trumpova administratíva údajne podmienila rozsiahle bezpečnostné záruky – porovnateľné s článkom 5 NATO – tým, že Ukrajina najprv prijme územnú dohodu, ktorá by zahŕňala vzdanie sa Donbasu, uvádza The Irish Times s odvolaním sa na osem ľudí oboznámených s rokovaniami. Biely dom tieto správy poprel. Ukrajinskí predstavitelia opísali tento prístup ako "nátlak", hoci Washington ponúkol ďalšie transfery zbraní ako bonus, ak by Kyjev vyhovel.

OSN vyzýva na prímerie – USA ustupujú

24. februára, v deň štvrtého výročia rozsiahlej ruskej invázie, Valné zhromaždenie OSN prijalo rezolúciu požadujúcu "okamžité, úplné a bezpodmienečné prímerie." Hlasovanie dopadlo 107 za, 12 proti a 51 sa zdržalo. Spojené štáty sa zdržali hlasovania s argumentom, že text riskuje "odvrátenie pozornosti od prebiehajúcich rokovaní" – čo je signál preferencie Washingtonu pre bilaterálnu diplomaciu pred multilaterálnym tlakom. Rusko, Bielorusko, Severná Kórea a Irán hlasovali proti opatreniu.

Najpálčivejší problém: Overovanie prímeria

Aj keby vyjednávači dosiahli rámcovú dohodu o území a bezpečnostných zárukách, analytici poukazujú na monitorovanie prímeria ako na technicky najnáročnejšiu výzvu, ktorá ešte nebola vyriešená. Minské dohody z rokov 2014 – 2015 – posledný rozsiahly pokus o vyjednané prerušenie bojov – sa nakoniec zrútili čiastočne preto, že monitorovanie nebolo nikdy účinne presadzované. Navrhnutie dôveryhodného mechanizmu overovania pre kontaktnú líniu s dĺžkou stoviek kilometrov, vrátane otázok, kto ju bude obsadzovať, s akým mandátom a s akou právomocou reagovať na porušenia, zostáva otvoreným problémom v centre procesu z Abú Zabí.

Ak sa marcové rokovania uskutočnia – v Perzskom zálive alebo na neutrálnej európskej pôde – budú doteraz najzásadnejším kolom. Zelenskyj tiež vyjadril nádej na výmenu zajatcov. Priestor na diplomatický pokrok je úzky; cena pokračujúceho neúspechu, obrovská.