Rozkol v mírových jednáních na Ukrajině: vojenský pokrok, politická patová situace

Ženevské rozhovory skončily smíšenými výsledky

Dvoudenní trojstranná jednání v Ženevě mezi Ruskem, Ukrajinou a Spojenými státy, zprostředkovaná USA, skončila 18. února bez politického průlomu, i když vyjednavači hovořili o „významném pokroku“ v vojenské oblasti. Jednání – třetí kolo v sérii zahájené Trumpovou administrativou po dvou předchozích kolech v Abú Dhabí – byla ve středu náhle přerušena poté, co Kyjev obvinil Moskvu z blokování jednání.

Zvláštní vyslanec USA Steve Witkoff, který vedl americkou delegaci společně s Jaredem Kushnerem, označil vojenská jednání za podmíněný úspěch. Podle něj nyní strany obecně chápou, jak monitorovat příměří a strukturovat technickou architekturu potenciálního příměří. Hlavní ruský vyjednavač Vladimir Medinsky označil jednání za „obtížná, ale praktická“ a uvedl, že další jednání budou „brzy“ pokračovat, aniž by však upřesnil datum.

Dvě cesty, dvě reality

Ženevská jednání odhalila strukturální rozdělení mírového procesu. Na vojenské úrovni – zahrnující monitorování příměří, ověřování frontové linie a příměří v energetických zařízeních – delegace dosáhly skutečného technického pokroku. Podle ukrajinského diplomatického zdroje citovaného Kyiv Independent byly všechny tři strany konstruktivní, dosáhly předběžné dohody o tom, jak bude monitorování fungovat, a potvrdily, že americká strana bude přímo zapojena do jakéhokoli mechanismu dohledu.

Politická linie byla zcela odlišná. Rusko vstoupilo do jednání s požadavkem, aby Ukrajina formálně stáhla své síly z celého regionu Donbasu, včetně oblastí, které jsou stále pod kontrolou Kyjeva. Moskva kontroluje téměř celý Luhansk a zhruba 80 procent Doněcku, přesto Putin trvá na tom, aby Ukrajina postoupila i území, které jeho síly nezískaly. Kyjev to kategoricky odmítá a místo toho trvá na příměří, které zmrazí současné frontové linie – což je jediný postoj, který považuje za realistický.

Rusko také vyloučilo jakoukoli přítomnost západních vojsk na ukrajinském území jako součást bezpečnostní záruky po uzavření dohody, čímž zůstává zcela nevyřešena snad nejzásadnější otázka – co chrání Ukrajinu před budoucím útokem.

Červnový termín a křehký rámec

Jednání probíhají pod značným časovým tlakem. Prezident Volodymyr Zelenskyj na začátku února potvrdil, že Washington stanovil termín pro uzavření mírové dohody na červen 2026. Revidovaný 28bodový rámec, který údajně koluje mezi vyjednavači, by znamenal, že Ukrajina formálně vzdá Luhansk a Doněck – včetně oblastí, které její síly stále drží – výměnou za bezpečnostní záruky a demilitarizovanou „speciální ekonomickou“ nárazníkovou zónu v sporných oblastech. Kyjev tento návrh nepřijal.

Bez posunu v klíčových územních požadavcích Ruska analytici obecně pochybují, že je červnový termín splnitelný. Soufan Center varoval, že Moskva zřejmě využívá jednání především jako nátlakovou kampaň a spoléhá spíše na únavu Západu než na hledání skutečného kompromisu.

Rada míru komplikuje situaci

V době, kdy jednání v Ženevě uvízla na mrtvém bodě, svolal Washington 19. února inaugurační summit Trumpovy „Rady míru“ – nového multilaterálního orgánu, který má být základem diplomacie vedené USA v různých konfliktech. Ukrajina spolu s Francií, Německem a Spojeným královstvím pozvání odmítla. Zelenskyj prohlásil, že Ukrajina nemůže sedět u stejného stolu s Ruskem, dokud válka pokračuje. Kolektivní odmítnutí podtrhuje obtížnost, s níž se Trumpova administrativa potýká při budování jednotné diplomatické koalice – natož při dosahování trvalé mírové dohody do léta.