Španělsko aktivuje ekonomický štít v reakci na krizi v Perském zálivu

Naléhavé nařízení na úterý 17. března

Rada ministrů má v úterý 17. března schválit balíček ekonomické pomoci, který má zmírnit dopad energetické krize v Perském zálivu na španělské domácnosti a firmy. Vláda Pedra Sáncheze horečně pracuje na návrhu zákona, který podle vládních zdrojů obsahuje především fiskální opatření, jež mají omezit prudký nárůst cen elektřiny a pohonných hmot, který nastal po faktickém uzavření Hormuzského průlivu v důsledku vojenských útoků Spojených států a Izraele na Írán.

Ministr hospodářství Carlos Cuerpo potvrdil, že vláda se „shoduje na pozitivním dopadu“ nástrojů použitých během energetické krize v roce 2022 – kdy byla snížena DPH na elektřinu na 10 % a pozastavena daň z výroby elektřiny – a že tyto mechanismy poslouží jako rámec pro současná opatření. Druhá vicepremiérka Yolanda Díazová dodala, že nařízení zakáže propouštění z důvodu energetické krize a usnadní přístup k programu ERTE (dočasné regulace zaměstnanosti) pro firmy, které se potýkají s problémy kvůli zdražování pohonných hmot.

Dopad uzavření Hormuzského průlivu na ceny

Uzavření Hormuzského průlivu – kterým proudí přibližně 20 % světové ropy – vyhnalo cenu ropy Brent nad 100 dolarů za barel, i když s vysokou volatilitou. Ve Španělsku jsou dopady na čerpacích stanicích již patrné: benzin zdražil od začátku konfliktu o zhruba 15 centů za litr a nafta o zhruba 28 centů, jak uvádějí specializovaná média. Průměrná cena bezolovnatého benzinu se začátkem března blížila 1,815 eura za litr, což je nejvyšší úroveň za poslední tři měsíce.

Krize se neomezuje pouze na pohonné hmoty. Uzavření Hormuzského průlivu také tlačí vzhůru ceny hnojiv, síry a dalších průmyslových vstupů, které touto trasou proudí, což má přímé důsledky pro zemědělství a potravinový řetězec. Evropské akciové trhy od začátku krize zaznamenaly pokles o více než 5 %, přičemž index STOXX 600 zaznamenal nejhorší sérii za několik měsíců.

Čtyři pilíře balíčku opatření

Vláda rozdělila nařízení do čtyř bloků:

• Profesionální pohonné hmoty: specifická pomoc pro silniční dopravu a zemědělství, které jsou nejvíce vystaveny cenám nafty.
• Energetická daňová politika: snížení DPH na elektřinu a možné pozastavení daně z výroby elektřiny, replikace modelu z roku 2022.
• Ochrana zaměstnanosti: aktivace programu ERTE z důvodu energetické krize, zákaz propouštění v souvislosti s krizí a přístup k mechanismu RED pro zkrácení pracovní doby.
• Strukturální opatření: podpora obnovitelných zdrojů energie a elektrifikace ekonomiky s cílem snížit závislost na dovážené ropě.

Spotřebitelské organizace OCU a Facua navíc požadují širší snížení DPH na pohonné hmoty a zrušení zvláštní daně z uhlovodíků, která představuje téměř 50 % konečné ceny na čerpacích stanicích.

Strategické rezervy jako první linie obrany

Španělsko se zapojilo do historického koordinovaného uvolňování strategických rezerv pod vedením Mezinárodní energetické agentury (IEA), ke kterému se připojilo přibližně 32 zemí. Země uvolní 11,5 milionu barelů ze svých rezerv, což stačí na pokrytí zhruba 12 dnů spotřeby. Celkově má Španělsko uskladněno zhruba 420 milionů barelů ve 120 skladech rozmístěných po celém území státu, což zaručuje 92 dní autonomních dodávek.

Ekonomika v ohrožení ztráty dynamiky

Situace je pro Španělsko obzvláště citlivá. V roce 2025 země zaznamenala růst HDP o 2,9 %, což je nejvíce mezi velkými ekonomikami Evropské unie, tažený soukromou spotřebou, investicemi a turistickým sektorem v plném rozmachu. Nicméně, jako jeden z hlavních evropských dovozců zkapalněného zemního plynu (LNG), je Španělsko obzvláště zranitelné vůči narušením globálních dodavatelských tras.

Opozice – jak Lidová strana (Partido Popular), tak Vox – požaduje ambicióznější opatření a ohlásila na příští týden debatu v Kongresu poslanců. Sumar, vládní partner, požaduje širší „sociální štít“, který ochrání nejzranitelnější skupiny obyvatelstva. Vláda naopak trvá na tom, že bude jednat „až to bude vhodné“ a s proporcionalitou, kterou si vyžádá vývoj na trzích.