EU befagyasztotta az USA-val kötött kereskedelmi megállapodást, miután Trump 15%-ra emelte a vámokat

Jegelve egy nehezen kivívott megállapodás

Mély bizonytalanságba került az a kereskedelmi megállapodás, amelyet tavaly nyáron a transzatlanti kapcsolatok áttöréseként ünnepeltek. Az Európai Parlament hétfőn megszavazta az úgynevezett Turnberry-megállapodás ratifikálásának felfüggesztését – ez egy átfogó USA-EU egyezmény, amelyet tavaly júliusban kötöttek egy skót golfpályán –, miután Donald Trump elnök újabb átfogó globális vámok bevezetésére tett lépéseket, ami azzal fenyeget, hogy túllépik a két fél által elfogadott korlátokat.

A megállapodás, amely a legtöbb USA-ból az EU-ba irányuló importra kivetett vámot 15%-ban maximalizálta volna, és teljes mértékben eltörölte volna a vámokat a repülőgépekre, a generikus gyógyszerekre, a félvezetőkre és a kritikus fontosságú nyersanyagokra, most bizonytalan jövő előtt áll, mivel mindkét fél rosszhiszeműséggel vádolja a másikat.

Mi váltotta ki a befagyasztást?

A válságot az USA Legfelsőbb Bíróságának a múlt héten hozott ítélete váltotta ki, amely jogilag túlzónak minősítve hatályon kívül helyezte Trump korábbi globális vámrendszerének nagy részét. Ahelyett, hogy elfogadta volna a bíróság korlátozásait, az elnök gyorsan váltott. Pénteken aláírt egy végrehajtási rendeletet, amely 10%-os általános vámot vezetett be az 1974-es kereskedelmi törvény 122. szakasza alapján – ez egy másik jogalap, amelyet úgy terveztek, hogy ellenálljon a bírósági vizsgálatnak. Szombatra ez a ráta 15%-ra emelkedett, Trump pedig arra figyelmeztetett, hogy azok az országok, amelyek „játszadoznak” a Legfelsőbb Bíróság döntésével, „sokkal magasabb” vámokkal szembesülnek majd.

Brüsszel számára ez az eszkaláció volt az utolsó csepp a pohárban. Bernd Lange, az Európai Parlament kereskedelmi bizottságának elnöke szerint az új vámok „ellentétesek a stabilitással és a kiszámíthatósággal, amelyet a Turnberry-megállapodással el akartunk érni”, és senki sem tudja megmondani, hogy Washington betartja-e a megállapodás rá eső részét. Az Európai Bizottság egy tömör nyilatkozattal reagált: „A megállapodás az megállapodás”, hozzátéve, hogy elvárja az Egyesült Államoktól, hogy teljesítse kötelezettségeit, ahogyan az EU is szándékozik teljesíteni a sajátját.

A piacok megrázkódnak, a szövetségesek újraértékelnek

A pénzügyi piacok élesen reagáltak. A Wall Streeten a Dow Jones 1,66%-ot, az S&P 500 1,04%-ot, a Nasdaq pedig 1,13%-ot esett. Európában a Stoxx 600 0,4%-kal csökkent. Az eladási hullám nemcsak magukat a vámszámokat tükrözte, hanem a szélesebb körű bizonytalanságot is, amelyet generálnak – ezt a problémát Christine Lagarde, az Európai Központi Bank elnöke már napokkal korábban jelezte, figyelmeztetve, hogy a kereskedelempolitika kiszámíthatatlansága általában elnyomja az üzleti beruházásokat és a munkaerőfelvételt, jóval túl azon, amit a címlapon szereplő vámtételek önmagukban sugallnának.

A következmények az Atlanti-óceánon túl is terjedtek. Kína bejelentette, hogy felülvizsgálja a Legfelsőbb Bíróság döntését, és felszólította az USA-t, hogy teljes mértékben törölje el a vámokat. India, amely saját kereskedelmi tárgyalásokat folytat Washingtonnal, lemondott egy tervezett találkozót amerikai tisztviselőkkel, jelezve, hogy a bizalom az USA kötelezettségvállalásaiban világszerte erodálódott.

Mi következik?

A közvetlen továbblépés útja homályos. Az EU felfüggesztette, nem pedig elvetette a ratifikációs folyamatot, nyitva hagyva a folytatás lehetőségét, ha Washington tisztázza szándékait. De vezető európai törvényhozók nyíltan megkérdőjelezik, hogy a Trump-kormányzat egyáltalán tartós kötelezettségvállalásként tekint-e a kereskedelmi megállapodásokra.

Az Atlanti-óceán mindkét oldalán azoknak a vállalkozásoknak, amelyek már elkezdték a tervezést a megállapodás feltételei alapján – a vámmentes gyógyszerexportra számító gyógyszergyáraktól a vámok eltörlésére fogadó repülőgépipari beszállítókig – a befagyasztás újabb réteget ad a működési bizonytalansághoz egy amúgy is turbulens környezetben. Mivel több EU-tagállamban is választások közelednek, és az USA kereskedelmi követei kevés nyilvános nyilatkozatot tesznek, a szakértők szerint a megoldás legkorábban a második negyedévben várható.