Španielsko v historickom procese legalizuje 500 000 migrantov
Vláda Pedra Sáncheza schválila kráľovský dekrét, ktorý má udeliť legálny pobyt viac ako pol miliónu nelegálnych osôb žijúcich v Španielsku, čo je najambicióznejšia migračná iniciatíva v krajine za posledné desaťročia.
Najväčší proces legalizácie za posledné desaťročia
Španielska vláda Pedra Sáncheza dala zelenú najväčšej masovej legalizácii migrantov v Španielsku od roku 2005. Prostredníctvom kráľovského dekrétu schváleného 27. januára 2026 bude mať až 500 000 osôb v neregulárnej situácii prístup k povoleniu na legálny pobyt, ak splnia sériu podmienok stanovených Ministerstvom pre integráciu, sociálne zabezpečenie a migráciu.
Kto môže požiadať o legalizáciu?
Na to, aby sa žiadatelia mohli zapojiť do mimoriadneho procesu, musia mať bydlisko v Španielsku pred 31. decembrom 2025 a musia byť schopní preukázať aspoň päť mesiacov nepretržitého pobytu v krajine. Okrem toho nesmú mať záznam v registri trestov ani predstavovať hrozbu pre verejný poriadok. Z opatrenia budú môcť ťažiť aj žiadatelia o azyl s otvorenými spismi pred týmto dátumom.
Žiadosti sa budú prijímať od apríla do 30. júna 2026. Tí, ktorí ich predložia, dostanú povolenie na prechodný pobyt s platnosťou jedného roka; po uplynutí tejto lehoty sa budú môcť zaradiť do bežných kategórií Zákona o pobyte cudzincov. Deti príjemcov budú tiež chránené a dostanú povolenie na päť rokov.
Profil prevažne z Latinskej Ameriky
Najväčší prospech bude mať skupina občanov z Latinskej Ameriky. Podľa údajov, s ktorými pracuje vláda, pochádza z Latinskej Ameriky viac ako 760 000 osôb v neregulárnej situácii, pričom na čele je Kolumbia – takmer 290 000 prípadov – nasledovaná Peru (110 000) a Hondurasom (90 000). Ekonomický think tank Funcas odhaduje, že celkový počet osôb v neregulárnej situácii v Španielsku by mohol dosiahnuť 840 000, takže skutočný dopad opatrenia by mohol presiahnuť oficiálne prognózy.
Politická diskusia: podpora a intenzívny odpor
Opatrenie vyvolalo intenzívnu kontroverziu. Vláda tvrdí, že Španielsko potrebuje pracovnú silu na obsadenie voľných pracovných miest a na udržanie dôchodkového systému vzhľadom na starnutie populácie. Španielska katolícka cirkev tiež podporila iniciatívu a považuje ju za akt humanity a zdravého rozumu v medzinárodnom kontexte, ktorý je čoraz nepriateľskejší voči migrácii.
Naopak, Ľudová strana (PP) označila plán za nezmysel a varovala, že by mohol preťažiť verejné služby. Jej líder Alberto Núñez Feijóo preniesol svoju kritiku na európsku úroveň a predložil túto záležitosť priamo Ursule von der Leyenovej na summite Európskej ľudovej strany, ktorý sa konal v Záhrebe.
Brusel vyjadruje výhrady
Európska komisia prejavila voči tomuto opatreniu značné výhrady. Komisár pre vnútorné záležitosti Magnus Brunner vystúpil pred Európskym parlamentom, aby analyzoval dopad procesu na Schengenský priestor a migračnú politiku Spoločenstva. Hlavným problémom je, že legalizovaní migranti by sa mohli voľne pohybovať po iných krajinách EÚ až 90 dní v každom 180-dňovom období, čo by vyvolalo napätie s ostatnými členskými štátmi.
Historický precedens
Nie je to prvýkrát, čo sa Španielsko uchýlilo k masovej legalizácii. V roku 2005 vláda José Luisa Rodrígueza Zapatera legalizovala viac ako 570 000 osôb bez dokladov, čo je stále najpriamejší precedens súčasného opatrenia. Výskumníci poukazujú na to, že tieto iniciatívy nie sú ani extrémne, ani nevídané v európskom kontexte. Týmto dekrétom sa Španielsko odlišuje od reštriktívneho trendu, ktorý prevláda vo veľkej časti Európskej únie, a stavia na migračnú politiku, ktorá podľa jej obhajcov kombinuje humanitu s ekonomickým pragmatizmom.
