Španělsko v historickém procesu legalizuje pobyt 500 000 imigrantů

Největší legalizační proces za poslední desetiletí

Španělská vláda Pedra Sáncheze dala zelenou největší masové legalizaci imigrantů ve Španělsku od roku 2005. Na základě královského dekretu schváleného 27. ledna 2026 bude mít až 500 000 osob v neregulérní situaci přístup k povolení k legálnímu pobytu, pokud splní řadu podmínek stanovených Ministerstvem pro začleňování, sociální zabezpečení a migraci.

Kdo může o legalizaci žádat?

Aby se žadatelé mohli zapojit do mimořádného procesu, musí mít pobyt ve Španělsku před 31. prosincem 2025 a být schopni prokázat alespoň pět měsíců nepřetržitého pobytu v zemi. Kromě toho nesmí mít záznam v trestním rejstříku ani představovat hrozbu pro veřejný pořádek. Opatření se mohou využít i žadatelé o azyl s otevřenými spisy před tímto datem.

Žádosti budou přijímány mezi dubnem a 30. červnem 2026. Ti, kteří je podají, obdrží prozatímní povolení k pobytu s platností jednoho roku; po uplynutí této lhůty se budou moci zařadit do běžných kategorií cizineckého zákona. Nezletilé děti příjemců budou rovněž chráněny a obdrží povolení na pět let.

Profil převážně z Latinské Ameriky

Největší prospěch bude mít skupina občanů z Latinské Ameriky. Podle údajů, které má vláda k dispozici, pochází více než 760 000 osob v neregulérní situaci z Latinské Ameriky, přičemž v čele je Kolumbie – téměř 290 000 případů – následovaná Peru (110 000) a Hondurasem (90 000). Ekonomický think tank Funcas odhaduje, že celkový počet osob v neregulérní situaci ve Španělsku by mohl dosáhnout až 840 000, takže skutečný dopad opatření by mohl překonat oficiální projekce.

Politická debata: podpora a silný odpor

Opatření vyvolalo intenzivní kontroverzi. Vláda tvrdí, že Španělsko potřebuje pracovní sílu k obsazení volných pracovních míst a k udržení důchodového systému tváří v tvář stárnutí populace. Španělská katolická církev rovněž iniciativu podpořila a považuje ji za akt lidskosti a zdravého rozumu v mezinárodním kontextu, který je stále více nepřátelský k migraci.

Naopak Lidová strana (PP) označila plán za nesmysl a varovala, že by mohl zahltit veřejné služby. Její lídr Alberto Núñez Feijóo eskaloval svou kritiku na evropskou úroveň a předal záležitost přímo Ursule von der Leyenové na summitu Evropské lidové strany v Záhřebu.

Brusel vyjadřuje výhrady

Evropská komise vyjádřila k tomuto opatření značné výhrady. Komisař pro vnitřní záležitosti Magnus Brunner vystoupil před Evropským parlamentem, aby analyzoval dopad procesu na Schengenský prostor a migrační politiku Společenství. Hlavní obava spočívá v tom, že legalizovaní migranti by se mohli volně pohybovat po jiných zemích EU až 90 dní v každém 180denním období, což by vyvolalo napětí s ostatními členskými státy.

Historický precedent

Nejde o první případ, kdy se Španělsko uchýlilo k masové legalizaci. V roce 2005 vláda José Luise Rodrígueze Zapatera legalizovala více než 570 000 osob bez dokladů, což je proces, který zůstává nejpřímějším precedentem současného opatření. Výzkumníci poukazují na to, že tyto iniciativy nejsou v evropském kontextu ani extrémní, ani ojedinělé. Tímto dekretem se Španělsko odklání od restriktivního trendu, který převládá ve velké části Evropské unie, a sází na migrační politiku, která podle jejích obhájců kombinuje lidskost s ekonomickým pragmatismem.