Čínský parlament zahajuje zasedání uprostřed obchodního napětí

Peking stanovuje svou roční ekonomickou agendu

Nejdůležitější politické události roku v Číně byly tento týden zahájeny v Pekingu a shromáždily přibližně 5 000 delegátů, aby naplánovali směr země na příštích dvanáct měsíců – a zásadně i na příštích pět let. Čínské lidové politické poradní shromáždění (CPPCC), poradní orgán, se sešlo ve středu, následované ve čtvrtek Všečínským shromážděním lidových zástupců (NPC), čínským parlamentem. Obě zasedání dohromady tvoří to, co Peking nazývá „Dvě zasedání“.

Premiér Li Čchiang má 5. března přednést Zprávu o práci vlády, v níž oznámí hlavní ekonomické cíle, které budou trhy a vlády po celém světě analyzovat, aby získaly signály o trajektorii druhé největší světové ekonomiky.

Snížený cíl růstu v turbulentních dobách

Ekonomové všeobecně očekávají, že Peking stanoví svůj cíl růstu HDP pro rok 2026 v rozmezí 4,5–5 procent, což je méně než loňský cíl „kolem 5 procent“ – který Čína splnila. Jednadvacet z třiceti jedna provinčních vlád Číny již snížilo své vlastní cíle, což poskytuje jasný náhled na celostátní údaj, podle analýzy Asian News Network.

Úprava odráží skutečné překážky. Čínský trh s nemovitostmi zůstává pod tlakem, domácí spotřebitelská poptávka je slabá a mzdy nerostou dostatečně rychle, aby podpořily oživení tažené spotřebou, uvedla CBC News. Mezinárodní měnový fond předpovídá pro Čínu v roce 2026 růst pouze o 4,5 procenta. Analytici poznamenávají, že Peking stále více kompenzuje slabou domácí poptávku podporou exportu, což je strategie, která vyvolala stížnosti na nadměrnou kapacitu od obchodních partnerů v Evropě a Severní Americe.

15. pětiletý plán: Technologický rozvod se Západem

Letošní Dvě zasedání mají neobvyklou váhu, protože rok 2026 je prvním rokem čínského 15. pětiletého plánu (2026–2030) – dosud nejambicióznějšího plánu země na technologickou soběstačnost. CNBC popsal plán jako čínský pokus „ukázat světu svůj plán na vítězství v budoucnosti“.

Ústředním bodem plánu je plánovaný cíl výdajů na výzkum a vývoj přesahující 3,2 procenta HDP do roku 2030 – což je rekordní maximum. Mezi prioritní sektory patří polovodiče, umělá inteligence, robotika, kvantové výpočty a komunikace 6G. Plán vyzývá domácí průmysl k dosažení více než 70procentní soběstačnosti v oblasti klíčových čipů do roku 2030, což je nárůst oproti současné úrovni, která stále silně závisí na zahraničních technologiích.

Naléhavost není ideologická – je strukturální. 25procentní clo Trumpovy administrativy na pokročilé čipy umělé inteligence Nvidia vyvážené do Číny, formalizované v lednu, urychlilo snahu Pekingu o vývoj domácích alternativ. Jak analytici řekli CBC, americká technologická izolace učinila ze soběstačnosti otázku ekonomického přežití, nejen národní hrdosti.

Podpora spotřeby: Výměny a vouchery

Vedle technologické agendy se očekává, že tvůrci politik rozšíří programy na stimulaci domácích výdajů. Programy dotací na výměnu, které v roce 2025 vygenerovaly odhadované 2,6 bilionu jüanů v tržbách spotřebitelů, budou pravděpodobně prodlouženy a rozšířeny. Očekává se, že fiskální politika zůstane expanzivní, s poměrem deficitu kolem 4 procent HDP, zatímco měnová politika je rámována jako „mírně uvolněná“.

Peking se také zavázal vytvořit v roce 2026 alespoň 12 milionů nových pracovních míst ve městech, což odráží trvalé obavy ohledně nezaměstnanosti mladých lidí, která v roce 2025 vzrostla nad 18 procent.

Proč se svět dívá

Dvě zasedání nejsou pouze domácí událostí. Politická rozhodnutí Číny se promítají do globálních dodavatelských řetězců, komoditních trhů a obchodních vztahů. Trvalý tlak na soběstačnost v oblasti čipů přetvoří globální polovodičový průmysl. Intenzivnější exportní snaha by mohla zvýšit obchodní třenice s Evropskou unií a jihovýchodními sousedy. A nižší cíl růstu signalizuje, že Peking přijímá „nový normál“ pomalejší a selektivnější expanze.

Jak řekl Zhang Liqun z Výzkumného centra pro rozvoj Státní rady, 5 procent zůstává „praktickým a dosažitelným cílem“ – ale důraz se pevně přesunul z rychlosti na kvalitu růstu. V éře cel a technologických válek na tomto rozdílu záleží více než kdy jindy.