Čínsky parlament otvára zasadnutie uprostred obchodného napätia

Peking stanovuje svoju ročnú ekonomickú agendu

Najdôležitejšie politické zhromaždenia roka v Číne sa tento týždeň začali v Pekingu, kde sa zišlo približne 5 000 delegátov, aby načrtli smer krajiny na nasledujúcich dvanásť mesiacov – a, čo je kľúčové, na nasledujúcich päť rokov. Čínske ľudové politické poradné zhromaždenie (CPPCC), poradný orgán, zasadalo v stredu, vo štvrtok nasledoval Všečíínsky ľudový kongres (NPC), parlament krajiny. Tieto dve stretnutia spolu tvoria to, čo Peking nazýva „Dve zasadnutia“.

Premiér Li Čchiang má 5. marca predniesť Správu o práci vlády, v ktorej oznámi hlavné ekonomické ciele, ktoré budú trhy a vlády na celom svete analyzovať, aby získali signály o trajektórii druhej najväčšej ekonomiky sveta.

Znížený cieľ rastu v turbulentných časoch

Ekonómovia všeobecne očakávajú, že Peking stanoví svoj cieľ rastu HDP na rok 2026 v rozmedzí 4,5 – 5 percent, čo je menej ako vlaňajší cieľ „okolo 5 percent“ – ktorý Čína splnila. Dvadsaťjeden z tridsiatichjeden provinčných vlád Číny už znížilo svoje vlastné ciele, čo poskytuje jasný náhľad na národnú úroveň, podľa analýzy Asian News Network.

Úprava odráža skutočné prekážky. Čínsky trh s nehnuteľnosťami zostáva pod tlakom, domáci spotrebiteľský dopyt je slabý a mzdy nerastú dostatočne rýchlo na to, aby poháňali oživenie založené na spotrebe, informovala CBC News. Medzinárodný menový fond predpovedá pre Čínu v roku 2026 rast len 4,5 percenta. Analytici poznamenávajú, že Peking čoraz viac kompenzuje slabý domáci dopyt presadzovaním exportu, čo je stratégia, ktorá vyvolala sťažnosti na nadmernú kapacitu od obchodných partnerov v Európe a Severnej Amerike.

15. päťročný plán: Technologický rozvod so Západom

Tohtoročné Dve zasadnutia majú mimoriadnu váhu, pretože rok 2026 je úvodným rokom čínskeho 15. päťročného plánu (2026 – 2030) – doteraz najambicióznejšieho plánu technologickej sebestačnosti krajiny. CNBC opísala plán ako pokus Číny „ukázať svetu svoj plán, ako vyhrať budúcnosť“.

Ústredným bodom plánu je predpokladaný cieľ výdavkov na výskum a vývoj presahujúci 3,2 percenta HDP do roku 2030 – čo je rekordne vysoká hodnota. Medzi prioritné sektory patria polovodiče, umelá inteligencia, robotika, kvantové výpočty a komunikácia 6G. Plán vyzýva domáce odvetvia, aby do roku 2030 dosiahli viac ako 70-percentnú sebestačnosť v oblasti základných čipov, čo je nárast oproti súčasnej úrovni, ktorá je stále silne závislá od zahraničných technológií.

Naliehavosť nie je ideologická – je štrukturálna. 25-percentné clo Trumpovej administratívy na pokročilé čipy umelej inteligencie Nvidia vyvážané do Číny, ktoré bolo formalizované v januári, urýchlilo snahu Pekingu o vývoj domácich alternatív. Ako analytici povedali pre CBC, americké technologické obmedzenia urobili zo sebestačnosti otázku ekonomického prežitia, nielen národnej hrdosti.

Podpora spotreby: Výmena a poukážky

Okrem technologickej agendy sa očakáva, že politici rozšíria programy na stimuláciu domácich výdavkov. Programy dotácií na výmenu, ktoré v roku 2025 vygenerovali odhadované 2,6 bilióna jüanov v spotrebiteľských tržbách, budú pravdepodobne rozšírené a rozšírené. Očakáva sa, že fiškálna politika zostane expanzívna, s pomerom deficitu okolo 4 percent HDP, zatiaľ čo menová politika je rámcovaná ako „mierne uvoľnená“.

Peking sa tiež zaviazal vytvoriť v roku 2026 najmenej 12 miliónov nových pracovných miest v mestách, čo odráža pretrvávajúce obavy z nezamestnanosti mladých ľudí, ktorá počas roka 2025 prudko vzrástla nad 18 percent.

Prečo sa svet pozerá

Dve zasadnutia nie sú len domácou udalosťou. Politické rozhodnutia Číny sa prelievajú cez globálne dodávateľské reťazce, komoditné trhy a obchodné vzťahy. Trvalý tlak na sebestačnosť v oblasti čipov pretvorí globálny polovodičový priemysel. Zintenzívnenie exportu by mohlo zvýšiť obchodné trenice s Európskou úniou a susedmi v juhovýchodnej Ázii. A nižší cieľ rastu signalizuje, že Peking akceptuje „nový normál“ pomalšej a selektívnejšej expanzie.

Ako povedal Zhang Liqun z Výskumného centra pre rozvoj Štátnej rady, 5 percent zostáva „praktickým a dosiahnuteľným cieľom“ – ale dôraz sa presunul pevne z rýchlosti na kvalitu rastu. V ére ciel a technologických vojen na tomto rozlišovaní záleží viac ako kedykoľvek predtým.