Po vypršení platnosti smlouvy Nový START hrozí závod ve zbrojení

Konec jedné éry v jaderné diplomacii

Spojené státy a Rusko poprvé od počátku 70. let fungují bez jakýchkoli právně závazných limitů na své strategické jaderné arzenály. Smlouva o snížení strategických zbraní – Nový START – vypršela 5. února 2026 a uzavřela tak kapitolu jaderné diplomacie, která po více než půl století pomáhala předcházet katastrofické eskalaci. Žádná dohoda, která by ji nahradila, není na obzoru.

Co Nový START vlastně dělal

Smlouva Nový START, podepsaná v roce 2010 prezidentem Barackem Obamou a ruským prezidentem Dmitrijem Medveděvem, uložila oběma zemím přísné limity na jaderné kapacity: maximálně 1 550 rozmístěných strategických jaderných hlavic, 700 rozmístěných raket a bombardérů a 800 celkových odpalovacích zařízení. Zásadní bylo, že také nařizovala transparentnost – až 18 inspekcí na místě ročně a nepřetržitou výměnu dat. Tyto ověřovací mechanismy, jak tvrdí odborníci, byly stejně cenné jako samotné limity na hlavice: odstranily dohady, které historicky pohánějí závody ve zbrojení.

Rozpad, který se připravoval roky

Smlouvu bylo možné prodloužit pouze jednou. Prezident Biden této možnosti využil v roce 2021 a získal tak dalších pět let. Diplomacie směřující k dohodě, která by ji nahradila, však uvízla na mrtvém bodě, protože se vztahy zhoršovaly. Rusko v roce 2023 pozastavilo své protokoly o dodržování, zmrazilo inspekce po své plnohodnotné invazi na Ukrajinu, přičemž nominálně zůstalo vázáno číselnými limity.

V září 2025 prezident Putin nabídl, že dobrovolně zachová limity smlouvy po dobu jednoho roku po jejím vypršení. Prezident Trump veřejně označil tento nápad za „dobrý“, ale nevydal žádnou formální odpověď. Nakonec na termín mávl rukou: „Pokud vyprší, tak vyprší,“ údajně řekl a slíbil „lepší dohodu“ – takovou, která by zahrnovala i Čínu, stát, který nikdy nepřijal limity na kontrolu zbraní a v posledních letech rychle rozšiřuje svůj arzenál.

Co se stane bez ní

Důsledky by mohly být vážné. Podle analytiků z Federace amerických vědců by se počet amerických mezikontinentálních balistických raket, které nejsou omezeny limity smlouvy, mohl teoreticky zdvojnásobit z přibližně 400 na 800 hlavic; Rusko by mohlo přidat několik stovek dalších ke svým ponorkovým a pozemním silám. Obě země současně modernizují své nosné systémy, čímž snižují politické pobídky k omezování počtů.

Kromě samotných arzenálů se může jako stejně destabilizující ukázat i ztráta transparentnosti. Pravidelné inspekce a výměny dat po více než 50 let zabraňovaly nebezpečným chybným odhadům. Bez nich se vojenští plánovači na obou stranách musí uchýlit k nejhorším možným předpokladům – dynamika, která je historicky spojena s urychlováním závodů ve zbrojení a zvýšeným rizikem nehod.

Mezinárodní znepokojení

Generální tajemník OSN António Guterres varoval před „vážným okamžikem“, kdy smlouva vypršela, a naléhavě vyzval obě vlády, aby se vrátily k jednacímu stolu. Francouzské ministerstvo zahraničí vydalo formální prohlášení o znepokojení a vyzvalo k novým mnohostranným rámcům. Konference o revizi Smlouvy o nešíření jaderných zbraní, která je naplánována na duben 2026, čelí bezprostřednímu tlaku, aby se zabývala rostoucím vakuem v globální jaderné správě.

Odborníci na kontrolu zbraní z Vídeňského centra pro odzbrojení prosazují pragmatickou krátkodobou cestu: spíše než rozsáhlé komplexní smlouvy by opatření ke snížení rizik – zabezpečené komunikační horké linky, vzájemná oznámení o odpálení a dialog budující důvěru, který by zapojil Čínu, Francii a Spojené království – mohla pomoci omezit škody, zatímco se budou rozvíjet dlouhodobější jednání.

Nebezpečnější svět?

Specialista na národní bezpečnost Stephen Flynn to vyjádřil jednoduše: smlouva „pomáhala po desetiletí zajišťovat pocit stability mezi oběma mocnostmi.“ Tato stabilita je nyní pryč. Zda Washington a Moskva dokážou vytvořit náhradní rámec – a zda se podaří přesvědčit Peking, aby se připojil – může definovat globální bezpečnostní prostředí konce 20. let 21. století. Prozatím jsou dvě největší jaderné mocnosti světa poprvé za generaci právně neomezené.