2026-os költségvetés: Franciaország két bizalmatlansági indítvány ellenére elfogadta

Kényszerrel elfogadott költségvetés

Franciaországnak végre van költségvetése. 2026. február 2-án a Parlament véglegesen elfogadta a 2026-os pénzügyi törvényt, miután a Nemzetgyűlés elutasított két újabb bizalmatlansági indítványt, amelyek Sébastien Lecornu miniszterelnök alkotmány 49-3. cikkelyéhez való harmadik folyamodására reagáltak. Egy több mint négy hónapos parlamenti maraton, amelyet három kormányzati felelősségvállalás és összesen hat bizalmatlansági indítvány jellemzett, így tartós politikai feszültség légkörében ért véget.

A La France insoumise, a zöldek és a kommunisták által benyújtott indítvány 260 szavazatot kapott, ami 29-cel kevesebb, mint a kormány megdöntéséhez szükséges 289-es küszöb. A Rassemblement National, a Köztársaságért Egyesült Jobboldallal szövetségben, mindössze 135 szavazatot szerzett. Lecornu kormányának túlélése nagyrészt a szocialisták számított tartózkodásának köszönhető, akik semlegességüket több jelentős költségvetési engedményre váltották.

A hiányt növelő kompromisszumok

A Szocialista Párt tartózkodásának biztosítása érdekében Sébastien Lecornu költséges kiigazításokba ment bele: az jövedelemadó-skála indexálása az inflációhoz, a nagyvállalatok nyereségére kivetett pótlólagos adó fenntartása, a tevékenységi bónusz körülbelül havi 50 euróval történő emelése az alacsony keresetű munkavállalók számára, 1 eurós étkezés minden diák számára, és a szociális juttatások befagyasztásának feloldása.

Ezek az engedmények nagy súllyal nehezedtek a költségvetési egyenletre. A költségvetési hiány, amely eredetileg a GDP 4,7%-ában volt meghatározva, végül 2026-ban a GDP 5%-át éri el – ami még mindig csökkenés a 2025-ös 5,4%-hoz képest, de messze van a mandátum elején kitűzött céltól. Az OFCE (Observatoire français des conjonctures économiques) egy „kompromisszumos hiányról” beszél, hangsúlyozva, hogy a költségvetési konszolidációs erőfeszítések a felére csökkentek.

Elszálló adósság

A francia államadósság várhatóan eléri a GDP 118%-át 2026-ban, szemben a 2025-ös 115,9%-kal. Az állam kamatterhei mechanikusan megugranak a kamatlábak emelkedésével: 2020 óta több mint a duplájára nőttek, és azzal fenyegetnek, hogy az adóbevételek egyre nagyobb részét emésztik fel a hasznos kiadások – oktatás, egészségügy, beruházások – rovására.

A Számvevőszék arra figyelmeztetett, hogy a hiánycsökkentési célkitűzés „messze van a garantálttól”, rámutatva a kormány által elfogadott makrogazdasági feltételezések törékenységére. A gazdasági növekedés ugyanis várhatóan mindössze 1% lesz 2026-ban, amelyet a Nemzetgyűlés 2024 júniusi feloszlatása óta tartó politikai instabilitás fékez. Egyes becslések szerint ez a turbulencia-sorozat a GDP 0,8 százalékpontjába került a növekedésnek 2024 és 2026 között, ami körülbelül 24 milliárd euró.

A védelem megőrzése, ambíció és korlátok között

Ebben a szigorú környezetben a hadsereg költségvetése kivételnek számít: a védelmi misszió hitelkerete 6,5 milliárd euróval nő, így a teljes keret 57,1 milliárd euróra emelkedik a nyugdíjak nélkül. Párizs így kívánja felgyorsítani katonai képességeinek kiépítését, válaszul a NATO nyomására és a nemzetközi geopolitikai helyzet romlására.

Szakértők és parlamenti képviselők azonban megkérdőjelezik ennek a védelmi erőfeszítésnek a hosszú távú fenntarthatóságát, mivel a költségvetési mozgástér csökken, és Franciaország nehezen győzi meg európai partnereit kötelezettségvállalásainak szilárdságáról. Párizs pénzügyi hitelességének kérdése – mind a piacok, mind a szövetségesek felé – továbbra is nyitott.

Továbbra is törékeny politikai stabilitás

Bár a költségvetést megszavazták, a politikai helyzet továbbra is bizonytalan. Lecornu kormánya a feloszlatás óta abszolút többség nélkül kormányoz, és minden szöveget eseti alapon kell megtárgyalnia. „Franciaországnak végre van költségvetése” – jelentette ki a miniszterelnök a szavazás estéjén, üdvözölve „a parlamenti kompromisszum eredményét”. Ez a megfogalmazás önmagában összefoglalja egy feszült demokrácia állapotát, ahol az év legfontosabb pénzügyi szövegének elfogadása néhány szavazaton múlik.