Haushalt 2026: Frankreich verabschiedet Etat trotz zweier Misstrauensanträge

Ein mühsam verabschiedeter Haushalt

Frankreich hat endlich seinen Haushalt. Am 2. Februar 2026 verabschiedete das Parlament endgültig das Finanzgesetz für 2026, nachdem die Nationalversammlung zwei neue Misstrauensanträge abgelehnt hatte, die als Reaktion auf die dritte Inanspruchnahme von Artikel 49-3 der Verfassung durch Premierminister Sébastien Lecornu eingebracht worden waren. Ein über vier Monate dauernder parlamentarischer Marathon, der von drei Vertrauensfragen der Regierung und insgesamt sechs Misstrauensanträgen geprägt war, endete somit in einem Klima anhaltender politischer Spannungen.

Der von La France insoumise, den Grünen und den Kommunisten eingebrachte Antrag erhielt 260 Stimmen, also 29 weniger als die für den Sturz der Regierung erforderliche Schwelle von 289 Stimmen. Der Antrag des Rassemblement National, der mit der Union der Rechten für die Republik verbündet ist, erhielt nur 135 Stimmen. Das Überleben der Regierung Lecornu ist vor allem der kalkulierten Enthaltung der Sozialisten zu verdanken, die ihre Neutralität gegen mehrere bedeutende Haushaltszugeständnisse eingetauscht haben.

Kompromisse, die das Defizit vergrößern

Um sich die Enthaltung der Sozialistischen Partei zu sichern, willigte Sébastien Lecornu in kostspielige Anpassungen ein: Indexierung des Einkommensteuertarifs an die Inflation, Beibehaltung der Sondersteuer auf die Gewinne großer Unternehmen, Erhöhung der Aktivitätsprämie um etwa 50 Euro pro Monat für Geringverdiener, Mahlzeiten für 1 Euro für alle Studenten und Freigabe der Sozialleistungen.

Diese Zugeständnisse haben die Haushaltsgleichung stark belastet. Das öffentliche Defizit, das ursprünglich auf 4,7 % des BIP angepeilt war, dürfte 2026 letztendlich 5 % des BIP erreichen – immer noch ein Rückgang gegenüber den 5,4 % von 2025, aber weit entfernt von den zu Beginn der Amtszeit formulierten Zielen. Das OFCE (Observatoire français des conjonctures économiques) spricht von einem „Kompromissdefizit“ und betont, dass die Anstrengungen zur Haushaltskonsolidierung halbiert wurden.

Eine Schuldenlast, die außer Kontrolle gerät

Die französischen Staatsschulden dürften 2026 die Schwelle von 118 % des BIP überschreiten, gegenüber 115,9 % im Jahr 2025. Die Zinslast des Staates steigt mit dem Anstieg der Zinssätze zwangsläufig an: Sie hat sich seit 2020 mehr als verdoppelt und droht, einen wachsenden Teil der Steuereinnahmen zu Lasten sinnvoller Ausgaben – Bildung, Gesundheit, Investitionen – zu verschlingen.

Der Rechnungshof hat gewarnt, dass das Ziel der Defizitreduzierung „lange nicht garantiert“ sei, und auf die Fragilität der von der Regierung zugrunde gelegten makroökonomischen Annahmen hingewiesen. Das Wirtschaftswachstum wird in der Tat nur 1 % im Jahr 2026 betragen, gebremst durch die anhaltende politische Instabilität seit der Auflösung der Nationalversammlung im Juni 2024. Nach einigen Schätzungen hat diese Turbulenzphase zwischen 2024 und 2026 bis zu 0,8 Prozentpunkte des BIP an Wachstum gekostet, was etwa 24 Milliarden Euro entspricht.

Verteidigung bewahrt, zwischen Anspruch und Zwängen

In diesem Kontext der Sparmaßnahmen stellt der Haushalt des Militärs eine Ausnahme dar: Die Mittel für den Verteidigungsbereich steigen um 6,5 Milliarden Euro, wodurch sich das Gesamtvolumen auf 57,1 Milliarden Euro ohne Renten erhöht. Paris will so den Ausbau seiner militärischen Fähigkeiten beschleunigen, als Reaktion auf den Druck der NATO und die Verschlechterung des internationalen geopolitischen Kontexts.

Experten und Parlamentarier stellen jedoch die Frage nach der langfristigen Tragfähigkeit dieser Verteidigungsanstrengungen, da sich die haushaltspolitischen Spielräume verringern und Frankreich Schwierigkeiten hat, seine europäischen Partner von der Solidität seiner Zusagen zu überzeugen. Die Frage der finanziellen Glaubwürdigkeit von Paris – gegenüber den Märkten wie gegenüber den Verbündeten – bleibt offen.

Eine weiterhin fragile politische Stabilität

Auch wenn der Haushalt verabschiedet ist, bleibt die politische Lage prekär. Die Regierung Lecornu regiert seit der Auflösung ohne absolute Mehrheit und ist gezwungen, jeden Text von Fall zu Fall auszuhandeln. „Frankreich hat endlich einen Haushalt“, erklärte der Premierminister am Abend der Abstimmung und begrüßte „das Ergebnis eines parlamentarischen Kompromisses“. Eine Formulierung, die den Zustand einer Demokratie unter Spannung auf den Punkt bringt, in der die Verabschiedung des grundlegendsten Finanztextes des Jahres an wenigen Stimmen hängt.