Rozpočet na rok 2026: Francúzsko ho schválilo napriek dvom pokusom o vyslovenie nedôvery

Rozpočet schválený silou-mocou

Francúzsko má konečne rozpočet. 2. februára 2026 parlament definitívne schválil zákon o financovaní na rok 2026 po tom, ako Národné zhromaždenie zamietlo dva nové návrhy na vyslovenie nedôvery, ktoré boli podané v reakcii na tretie použitie článku 49-3 ústavy premiérom Sébastienom Lecornuom. Parlamentný maratón trvajúci viac ako štyri mesiace, poznačený tromi záväzkami vládnej zodpovednosti a celkovo šiestimi návrhmi na vyslovenie nedôvery, sa tak skončil v atmosfére pretrvávajúceho politického napätia.

Návrh predložený stranou La France insoumise, ekológmi a komunistami získal 260 hlasov, čo je o 29 menej ako prah 289 potrebných na zvrhnutie vlády. Návrh Národného zhromaždenia, spojeného s Úniou pravice pre republiku, získal len 135 hlasov. Prežitie vlády Lecornua do veľkej miery závisí od vypočítavého zdržania sa socialistov, ktorí svoju neutralitu speňažili za niekoľko významných rozpočtových ústupkov.

Kompromisy, ktoré prehlbujú deficit

Aby si Sébastien Lecornu zabezpečil zdržanie sa Socialistickej strany, pristúpil k nákladným úpravám: indexácia sadzieb dane z príjmu na infláciu, zachovanie dane z nadmerných ziskov veľkých spoločností, zvýšenie príspevku na aktivitu približne o 50 eur mesačne pre pracovníkov s nízkymi príjmami, obedy za 1 euro pre všetkých študentov a rozmrazenie sociálnych dávok.

Tieto ústupky mali veľký vplyv na rozpočtovú rovnicu. Verejný deficit, pôvodne plánovaný na 4,7 % HDP, by mal v roku 2026 nakoniec dosiahnuť 5 % HDP – čo je stále pokles oproti 5,4 % v roku 2025, ale ďaleko od ambície deklarovanej na začiatku funkčného obdobia. OFCE (Francúzske observatórium pre hospodárske konjunktúry) hovorí o „deficite kompromisu“ a zdôrazňuje, že úsilie o rozpočtovú konsolidáciu sa znížilo na polovicu.

Dlh, ktorý sa vymyká kontrole

Francúzsky verejný dlh by mal v roku 2026 prekročiť hranicu 118 % HDP, oproti 115,9 % v roku 2025. Úrokové náklady štátu mechanicky rastú s rastom sadzieb: od roku 2020 sa viac ako zdvojnásobili a hrozí, že pohltia rastúcu časť daňových príjmov na úkor užitočných výdavkov – vzdelávania, zdravotníctva, investícií.

Účetný dvor varoval, že cieľ zníženia deficitu zostáva „ďaleko od zaručeného“, pričom poukázal na krehkosť makroekonomických predpokladov prijatých vládou. Hospodársky rast sa totiž v roku 2026 očakáva len na úrovni 1 %, čo brzdí pretrvávajúca politická nestabilita od rozpustenia Národného zhromaždenia v júni 2024. Podľa niektorých odhadov táto séria turbulencií stála medzi rokmi 2024 a 2026 až 0,8 percentuálneho bodu HDP rastu, čo predstavuje približne 24 miliárd eur.

Obrana zachovaná, medzi ambíciami a obmedzeniami

V tomto kontexte prísnosti je rozpočet armády výnimkou: prostriedky na misiu Obrana sa zvýšili o 6,5 miliardy eur, čím sa celkový balík zvýšil na 57,1 miliardy eur bez dôchodkov. Paríž tak chce urýchliť posilňovanie svojich vojenských kapacít v reakcii na tlak NATO a zhoršujúce sa medzinárodné geopolitické prostredie.

Odborníci a poslanci však spochybňujú udržateľnosť tohto úsilia v oblasti obrany z dlhodobého hľadiska, keďže sa zmenšujú rozpočtové priestory a Francúzsko sa snaží presvedčiť svojich európskych partnerov o spoľahlivosti svojich záväzkov. Otázka finančnej dôveryhodnosti Paríža – voči trhom aj voči spojencom – zostáva otvorená.

Politická stabilita je stále krehká

Hoci je rozpočet schválený, politická situácia zostáva neistá. Vláda Lecornua vládne bez absolútnej väčšiny od rozpustenia, nútená rokovať o každom texte prípad od prípadu. „Francúzsko má konečne rozpočet,“ vyhlásil premiér vo večerných hodinách hlasovania a ocenil „výsledok parlamentného kompromisu“. Formula, ktorá sama osebe sumarizuje stav demokracie pod tlakom, kde sa o prijatí najzákladnejšieho finančného textu roka rozhoduje len o niekoľko hlasov.