Duterte a Hágai Nemzetközi Büntetőbíróság előtt a drogháborúban elkövetett emberiesség elleni bűncselekmények miatt

Történelmi elszámoltatás Hágában

A Nemzetközi Büntetőbíróság (ICC) hétfőn történelmi jelentőségű eljárást indított Rodrigo Duterte volt Fülöp-szigeteki elnök ellen, ami az egyik legfontosabb pillanat a nemzetközi igazságszolgáltatásban az elmúlt években. A Hágában február 23–27. közöttre tervezett négy ülésen döntenek arról, hogy elegendő bizonyíték áll-e rendelkezésre ahhoz, hogy a 79 éves férfit bíróság elé állítsák a hírhedt "drogháborúja" során elkövetett emberiesség elleni bűncselekmények miatt.

A vádak

Az ügyészek háromrendbeli emberiesség elleni bűncselekménnyel, gyilkossággal vádolják, amelyek 2011 novembere és 2019 márciusa között történtek – ez az időszak felöleli Duterte Davao City polgármestereként és Fülöp-szigeteki elnökként eltöltött időszakát is. A vádirat több tucat konkrét esetet tartalmaz: kilenc műveletet Davao Cityben, amelyek 19 halálesettel jártak, öt esetet, amikor 14 feltételezett drogkartell-tagot öltek meg elnöksége alatt, és 35 falusi szintű műveletet, amelyek 45 gyilkossággal és gyilkossági kísérlettel jártak.

Az ügyészek szerint Duterte büntetőjogi felelősséget visel közvetett elkövetés, azaz a gyilkosságok elrendelése, felbujtása és segítése révén – ez a jogi elmélet a szisztematikus állami politikát közvetlenül annak megalkotójának a számlájára írja.

A gyilkosságok mértéke

A Duterte 2016 júniusában történt megválasztása után kirobbant drogellenes kampány erőszakossága megdöbbentő volt. Az Egyesült Nemzetek Szervezete becslése szerint körülbelül 8663 haláleset köthető kizárólag rendőri akciókhoz. A Human Rights Watch 12 000 fölé teszi a halálos áldozatok számát, míg a hazai jogvédő szervezetek szerint a valós szám elérheti a 30 000-et is, ha a nem azonosított fegyveres támadókat is beleszámítjuk – akikről úgy vélik, hogy hivatalos jóváhagyással tevékenykednek. Duterte elnökségének első hat hónapjában átlagosan napi 34 ember halt meg.

A Human Rights Watch dokumentálta azt a szisztematikus gyakorlatot, amely szerint a rendőrség rendszeresen fegyvert helyezett el az áldozatoknál, hogy hamis indoklást gyártson a gyilkosságokra, ami nem elszigetelt esetekre, hanem intézményesített gyilkosságra utal.

Az út Hágába

Duterte útja az ICC vádlott padjára jogilag rögös volt. A Fülöp-szigetek 2019 márciusában kilépett a Római Statútumból, részben azért, hogy elkerülje az ICC ellenőrzését – a bíróság azonban továbbra is fenntartotta joghatóságát azokra a bűncselekményekre, amelyeket akkor követtek el, amikor az ország még tag volt. Az ICC 2023-ban teljes körű vizsgálatot engedélyezett.

Drámai fordulatként 2025. március 11-én Duterte-t a Fülöp-szigeteki Nemzeti Rendőrség letartóztatta egy Interpol-értesítés alapján a manilai Ninoy Aquino nemzetközi repülőtéren, amikor Hongkongból érkezett. Ferdinand Marcos Jr. elnök – aki korábban az ICC-vel való együttműködés nyílt ellenzője volt – jóváhagyta az átadást, hivatkozva az Interpol kötelezettségeire. A Fülöp-szigetek így a második ország a történelemben, amely letartóztatott egy volt államfőt, és átadta az ICC-nek, Elefántcsontpart Laurent Gbagbo átadása után.

Tárgyalás távollétében

Egy utolsó pillanatban bekövetkezett eljárási fordulatként az I. Előzetes Vizsgálati Tanács helyt adott a védelem kérelmének Duterte fizikai jelenlétének mellőzésére. A tárgyalás a jogi csapatok távollétében folytatódik. A bírák 2026. január 26-án még alkalmasnak találták az eljárásban való részvételre. Ha a tanács megerősíti a vádakat – ami a tárgyalás lezárásától számított 60 napon belül várható –, az ügy teljes körű tárgyalásra kerül az ICC előtt.

Nemzetközi precedens

A jogvédő szervezetek vízválasztónak tekintik az eljárást. Az Amnesty International a tárgyalást "döntő fontosságú lehetőségnek nevezte az igazságszolgáltatás számára" az áldozatok és a túlélők számára. Maria Elena Vignoli, a Human Rights Watch munkatársa hangsúlyozta, hogy "az ICC-ügy tükrözi az áldozatok és családjaik elszántságát, hogy minden akadály ellenére érvényesítsék az igazságot".

A jogtudósok szorosan figyelik az eseményeket: ez az első ICC-ügy, amely egy olyan ország volt vezetőjét érinti, amely kilépett a Római Statútumból, de a bíróság megtartott joghatósága révén visszakerült az elszámoltathatóság körébe. Az eredmény alakítani fogja, hogy a nemzetközi jog hogyan kezeli a jövőbeli kilépéseket, amelyek célja az igazságszolgáltatás elkerülése.

Mi következik

A vádak megerősítésére irányuló eljárás nem ítélet – ez a Római Statútum 61. cikke szerinti kapuőri eljárás annak felmérésére, hogy az ügyészség bizonyítékai elérik-e azt a küszöböt, hogy "lényeges okkal feltételezhető", hogy Duterte elkövette a feltételezett bűncselekményeket. Ha igen, akkor történelmi tárgyalás következik. Annak a több ezer családnak, akik a hátsó sikátorokban végrehajtott rendőri akciókban és önbíráskodó gyilkosságokban vesztették el hozzátartozóikat, a Hágában töltött négy nap azt jelenti, amit otthon régóta megtagadtak tőlük: egy nap a bíróságon.