Duterte čelí pred ICC obvineniam zo zločinov proti ľudskosti v súvislosti s drogovou vojnou

Historické zúčtovanie v Haagu

Medzinárodný trestný súd (ICC) v pondelok začal prelomové konanie o potvrdení obvinení voči bývalému filipínskemu prezidentovi Rodrigovi Dutertemu, čo predstavuje jeden z najvýznamnejších momentov v medzinárodnej justícii za posledné roky. Počas štyroch zasadnutí naplánovaných na 23. až 27. februára v Haagu sa rozhodne, či existuje dostatok dôkazov na to, aby bol 79-ročný politik postavený pred súd za zločiny proti ľudskosti, ktoré vyplývajú z jeho neslávne známej "vojny proti drogám."

Obvinenia

Prokurátori vzniesli tri obvinenia zo zločinov proti ľudskosti, konkrétne z vraždy, ktoré sa týkajú zabití spáchaných v období od novembra 2011 do marca 2019 – čo je obdobie, ktoré zahŕňa Duterteho pôsobenie vo funkcii starostu mesta Davao City aj jeho pôsobenie vo funkcii prezidenta Filipín. Obžaloba sa týka desiatok konkrétnych incidentov: deväť operácií v Davao City, ktoré viedli k 19 úmrtiam, päť incidentov so 14 zabitiami údajných členov drogového syndikátu počas jeho prezidentovania a 35 operácií na úrovni obcí, ktoré viedli k 45 vraždám a pokusom o vraždu.

Prokurátori tvrdia, že Duterte nesie trestnú zodpovednosť prostredníctvom nepriameho spáchania, nariaďovania, podnecovania a napomáhania týmto zabitiam – právna teória, ktorá kladie systémovú štátnu politiku priamo na plecia jej architekta.

Rozsah zabíjania

Protidrogová kampaň, ktorá sa rozpútala po Duterteho zvolení v júni 2016, bola ohromujúca svojím násilím. Organizácia Spojených národov odhadla približne 8 663 úmrtí, ktoré možno pripísať samotným policajným operáciám. Human Rights Watch uvádza, že počet obetí presahuje 12 000, zatiaľ čo domáce organizácie pre ľudské práva naznačujú, že skutočné číslo by mohlo dosiahnuť 30 000, ak sa zrátajú aj neidentifikovaní ozbrojení útočníci – o ktorých sa predpokladá, že konajú s oficiálnym súhlasom. Len za prvých šesť mesiacov Duterteho prezidentovania zomrelo v priemere 34 ľudí denne.

Human Rights Watch zdokumentovala systematický model, v ktorom polícia pravidelne podstrkovala obetiam ručné zbrane, aby si vymyslela ospravedlnenia pre zabíjanie, čo naznačuje nie svojvoľné správanie, ale inštitucionalizovanú vraždu.

Cesta do Haagu

Duterteho cesta k lavici obžalovaných ICC bola právne kľukatá. Filipíny odstúpili od Rímskeho štatútu v marci 2019, čiastočne preto, aby unikli kontrole ICC – súd si však ponechal jurisdikciu nad zločinmi spáchanými v čase, keď bola krajina ešte členom. ICC povolil úplné vyšetrovanie v roku 2023.

V dramatickom zvrate bol Duterte zatknutý 11. marca 2025 filipínskou národnou políciou na základe oznámenia Interpolu na medzinárodnom letisku Ninoya Aquina v Manile, keď pricestoval z Hongkongu. Prezident Ferdinand Marcos Jr. – kedysi deklarovaný odporca spolupráce s ICC – schválil odovzdanie s odvolaním sa na záväzky Interpolu. Filipíny sa tak stali len druhou krajinou v histórii, ktorá zatkla bývalú hlavu štátu a odovzdala ju ICC, po odovzdaní Laurenta Gbagba Pobrežím Slonoviny.

Konanie sa uskutočňuje v neprítomnosti

V poslednej procesnej zmene prvý prípravný senát vyhovel žiadosti obhajoby o upustenie od Duterteho fyzickej prítomnosti. Konanie pokračuje s právnymi tímami, ktoré argumentujú v jeho neprítomnosti. Sudcovia ho uznali za spôsobilého zúčastniť sa na konaní ešte 26. januára 2026. Ak senát potvrdí obvinenia – rozhodnutie sa očakáva do 60 dní od ukončenia konania – prípad postúpi do úplného súdneho konania pred ICC.

Medzinárodný precedens

Organizácie pre ľudské práva označili konanie za prelomové. Amnesty International označila konanie za "zásadnú príležitosť na spravodlivosť" pre obete a pozostalých. Maria Elena Vignoli z Human Rights Watch zdôraznila, že "prípad ICC odráža odhodlanie obetí a ich rodín presadzovať spravodlivosť za každú cenu."

Právni vedci pozorne sledujú: ide o prvý prípad ICC, ktorý sa týka bývalého lídra krajiny, ktorá odstúpila od Rímskeho štatútu, ale bola privedená späť k zodpovednosti prostredníctvom zachovanej jurisdikcie súdu. Výsledok ovplyvní, ako bude medzinárodné právo riešiť budúce odstúpenia navrhnuté ako únikové východiská pred spravodlivosťou.

Čo bude nasledovať

Konanie o potvrdení obvinení nie je rozsudok – je to procedúra vstupu podľa článku 61 Rímskeho štatútu na posúdenie, či dôkazy prokuratúry spĺňajú prah "dôvodných dôvodov domnievať sa", že Duterte spáchal údajné zločiny. Ak áno, bude nasledovať historický proces. Pre tisíce rodín, ktoré stratili príbuzných pri policajných operáciách v uličkách a pri zabíjaní samozvanými strážcami zákona, predstavujú štyri dni v Haagu niečo, čo im bolo doma dlho odopierané: deň na súde.