Duterte čelí u ICC kvůli zločinům proti lidskosti spáchaným během drogové války

Historické zúčtování v Haagu

Mezinárodní trestní soud (ICC) zahájil v pondělí průlomové řízení o potvrzení obvinění proti bývalému filipínskému prezidentovi Rodrigovi Dutertemu, což je jeden z nejvýznamnějších momentů v mezinárodní justici za poslední roky. Čtyři zasedání naplánovaná na 23.–27. února v Haagu určí, zda existuje dostatek důkazů k tomu, aby byl 79letý muž postaven před soud za zločiny proti lidskosti, které vyplývají z jeho nechvalně známé "války proti drogám."

Obvinění

Státní zástupci vznesli tři obvinění ze zločinů proti lidskosti za vraždu, které se týkají zabíjení spáchaných mezi listopadem 2011 a březnem 2019 – obdobím, které zahrnuje jak Duterteho působení ve funkci starosty města Davao, tak jeho působení ve funkci filipínského prezidenta. Obžaloba se týká desítek konkrétních incidentů: devíti operací ve městě Davao, které vedly k 19 úmrtím, pěti incidentů se 14 zabitími údajných členů drogového syndikátu během jeho prezidentství a 35 operací na úrovni vesnic, které vedly k 45 vraždám a pokusům o vraždu.

Státní zástupci tvrdí, že Duterte nese trestní odpovědnost prostřednictvím nepřímého spáchání, nařizování, podněcování a napomáhání těmto zabitím – právní teorie, která klade systematickou státní politiku přímo k nohám jejího architekta.

Rozsah zabíjení

Protidrogová kampaň, která byla rozpoutána po Duterteho zvolení v červnu 2016, byla ohromující svou násilností. Organizace spojených národů odhadla přibližně 8 663 úmrtí, která lze přičíst pouze policejním operacím. Human Rights Watch uvádí, že počet obětí přesahuje 12 000, zatímco domácí organizace na ochranu práv naznačují, že skutečné číslo by mohlo dosáhnout 30 000, pokud se započítají neidentifikovaní ozbrojení útočníci – o kterých se předpokládá, že operují s oficiálním souhlasem. Jen za prvních šest měsíců Duterteho prezidentství zemřelo v průměru 34 lidí denně.

Human Rights Watch zdokumentovala systematický vzorec, ve kterém policie pravidelně podstrkovala obětem ruční zbraně, aby si vymyslela ospravedlnění pro zabíjení, což naznačuje nikoli chování zvrhlíků, ale institucionalizovanou vraždu.

Cesta do Haagu

Duterteho cesta k lavici obžalovaných u ICC byla právně trnitá. Filipíny odstoupily od Římského statutu v březnu 2019, částečně proto, aby unikly kontrole ICC – soud si však ponechal jurisdikci nad zločiny spáchanými v době, kdy byla země ještě členem. ICC schválil úplné vyšetřování v roce 2023.

V dramatickém obratu byl Duterte 11. března 2025 zatčen filipínskou národní policií na základě oznámení Interpolu na mezinárodním letišti Ninoye Aquina v Manile, když přiletěl z Hongkongu. Prezident Ferdinand Marcos Jr. – kdysi deklarovaný odpůrce spolupráce s ICC – schválil předání s odvoláním na závazky Interpolu. Filipíny se tak staly teprve druhou zemí v historii, která zatkla bývalého prezidenta a předala ho ICC, po předání Laurenta Gbagba Pobřežím slonoviny.

Jednání probíhá v nepřítomnosti

Na poslední chvíli prvoinstanční senát I vyhověl žádosti obhajoby o zproštění Duterteho fyzické účasti. Jednání pokračuje s právními týmy, které argumentují v jeho nepřítomnosti. Soudci shledali, že je schopen účastnit se řízení ještě 26. ledna 2026. Pokud senát potvrdí obvinění – rozhodnutí se očekává do 60 dnů od ukončení jednání – případ postoupí k plnému soudnímu řízení před ICC.

Mezinárodní precedens

Organizace na ochranu práv označily řízení za přelomové. Amnesty International označila jednání za „zásadní příležitost pro spravedlnost“ pro oběti a osoby, které přežily. Maria Elena Vignoli z Human Rights Watch zdůraznila, že „případ ICC odráží odhodlání obětí a jejich rodin prosazovat spravedlnost navzdory všem překážkám.“

Právní vědci to bedlivě sledují: jedná se o první případ ICC týkající se bývalého vůdce země, která odstoupila od Římského statutu, ale byla vrácena k odpovědnosti prostřednictvím jurisdikce, kterou si soud ponechal. Výsledek ovlivní, jak bude mezinárodní právo řešit budoucí odstoupení navržená jako únikové východy před spravedlností.

Co bude dál

Potvrzovací řízení není rozsudek – je to procedura pro vstup do řízení podle článku 61 Římského statutu, která má posoudit, zda důkazy obžaloby překračují hranici „dostatečných důvodů se domnívat“, že se Duterte dopustil údajných zločinů. Pokud ano, bude následovat historický proces. Pro tisíce rodin, které ztratily příbuzné při policejních operacích v postranních uličkách a při zabíjení samozvanými strážci, představují čtyři dny v Haagu něco, co jim bylo doma dlouho upíráno: den u soudu.