Mi az a puccsövezet – Junták láncolata Afrikában
Három Száhel-övezeti ország – Mali, Burkina Faso és Niger – gyors egymásutánban esett katonai puccsok áldozatául. Így alakult ki a puccsövezet, ezért váltották fel junták a demokráciákat, és mit jelent ez a regionális stabilitás szempontjából.
Katonák által megszállt régió
2020 és 2023 között három nyugat-afrikai országban is katonai hatalomátvételre került sor gyors egymásutánban. Mali esett el először, 2020 augusztusában és 2021 májusában is puccsot hajtottak végre. Burkina Faso követte, két puccsal 2022 januárjában és szeptemberében. Niger zárta a sort 2023 júliusában. Az eredmény az, amit az elemzők ma puccsövezetnek neveznek – egy szárazföldi Száhel-övezeti államokból álló sáv Afrika középső részén, amelyet mind katonai junták irányítanak, amelyek megdöntötték a választott vezetőket.
A 2020 óta világszerte történt puccskísérletek közel háromnegyede Nyugat-Afrikában vagy a Száhel-övezetben történt, annak ellenére, hogy a régió Afrika államainak kevesebb mint 10 százalékát teszi ki. Annak megértéséhez, hogy miért, évtizedes felkeléseket, gyarmati örökségeket és egy drámai geopolitikai átrendeződést kell megvizsgálni.
Miért történtek a puccsok?
Az azonnali kiváltó ok minden esetben ugyanaz volt: a katonatisztek frusztrációja amiatt, hogy kormányaik képtelenek megfékezni a 2012 óta a régiót sújtó dzsihadista felkeléseket. Az al-Kaidához és az Iszlám Államhoz kötődő csoportok ezreket öltek meg és milliókat kényszerítettek lakóhelyük elhagyására a Száhel-övezetben, a polgári kormányokat pedig korruptnak és hatástalannak tartották.
De mélyebb sérelmek is szerepet játszottak. Franciaország, a korábbi gyarmattartó hatalom, jelentős katonai és pénzügyi jelenlétet tartott fenn a Barkhane hadműveleten és a CFA frank valuta rendszerén keresztül. A franciaellenes hangulat megnőtt, ahogy a biztonság romlott a többéves külföldi beavatkozás ellenére. A puccsvezetők kihasználták ezt a haragot, és a dzsihadista erőszaktól és a neokoloniális befolyástól való felszabadítóként tüntették fel magukat.
Guinea-Bissau 2025 februári puccsa rávilágított arra, hogy a minta terjed. Ahogy a Harvard International Review megjegyezte, az elégedetlen hadseregek az egész régióban közös forgatókönyvet követnek: megragadják a hatalmat, a korábbi kormányt hibáztatják, és választásokat ígérnek, amelyek ritkán valósulnak meg.
A Száhel-övezeti Államok Szövetsége
Ahelyett, hogy visszatértek volna a polgári uralomhoz, a három központi junta elmélyítette partnerségét. 2023 szeptemberében Mali, Burkina Faso és Niger kölcsönös védelmi paktumot írt alá, amely a Száhel-övezeti Államok Szövetsége (AES) néven vált ismertté. 2024 januárjában bejelentették kilépésüket az ECOWAS-ból, a 15 tagú Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közösségéből, amely katonai beavatkozással fenyegetőzött a nigeri puccs visszafordítása érdekében.
A szakadás komoly gazdasági következményekkel jár. Mivel szárazföldi országokról van szó, mindhárom az ECOWAS part menti szomszédaira támaszkodik a kikötői hozzáférés tekintetében. A blokk szabadkereskedelmi rendelkezései nélkül az import drágábbá, az export kevésbé versenyképessé válik. Az United States Institute of Peace arra figyelmeztetett, hogy a válás a part menti Nyugat-Afrikát is destabilizálhatja, megzavarva a bejáratott kereskedelmi útvonalakat és tranzitfolyosókat.
Oroszország belép, miközben a Nyugat kilép
A junták kiutasították a francia és amerikai katonai erőket, és ehelyett Moszkvához fordultak. A Wagner csoport, az orosz zsoldos alakulat 2021-től települt Maliba és más Száhel-övezeti államokba. Jevgenyij Prigozsin Wagner-vezér 2023-as halála után az orosz kormány a műveletet egy új entitásba, az Afrika Hadtestbe olvasztotta be, amely most katonai kiképzést, felszerelést és harci támogatást nyújt a junta kormányoknak.
Az International Crisis Group szerint az Afrika Hadtest kisebb létszámmal működik, mint a Wagner, de közvetlenebbül Moszkva védelmi minisztériuma irányítja. A megállapodás hozzáférést biztosít Oroszországnak az ásványkincsekhez és a stratégiai befolyáshoz, míg a junták egy olyan biztonsági partnerre tesznek szert, amely nem támaszt feltételeket a demokráciával vagy az emberi jogokkal kapcsolatban.
A dzsihadista fenyegetés növekszik
A katonai hatalomátvételek ellenére – és részben miattuk – a felkelés súlyosbodott. A Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM), az al-Kaida fő Száhel-övezeti ága, amely 2017-ben alakult, kiterjesztette területét és fokozta a támadásokat. A csoport becslések szerint évente 18-35 millió dollárt keres zsarolással és emberrablással, és a rögzített erőszakos incidensek száma több mint kétszeresére nőtt 2021 és 2022 között.
A JNIM decentralizált modellt működtet, szigorú iszlám törvényeket érvényesít és adókat szed az általa ellenőrzött területeken, miközben katonai létesítményeket és polgári vezetőket céloz meg. A mali északi részén működő tuareg szeparatista mozgalom újabb instabilitási réteget ad hozzá, az Azawadi Felszabadítási Front időszakosan összecsap a juntával és a dzsihadista csoportokkal is.
Mi következik?
A puccsövezet többet jelent egy regionális biztonsági válságnál. Ez egy teszt arra, hogy a katonai uralom sikeres lehet-e ott, ahol a demokrácia és a külföldi beavatkozás kudarcot vallott – és a korai bizonyítékok arra utalnak, hogy nem. A polgári áldozatok száma tovább emelkedik, a demokratikus szabadságjogok csökkentek, és a junták nem mutatnak nagy érdeklődést az ígért választások megtartása iránt. Azon 70 millió ember számára, akik ebben a három országban katonai uralom alatt élnek, a katonák, akik megváltást ígértek, még nem váltották be azt.