Pás převratů – africký řetězec junt
Tři státy Sahelu – Mali, Burkina Faso a Niger – padly v rychlém sledu za oběť vojenským převratům. Jak vznikl Pás převratů, proč junty nahradily demokracie a co to znamená pro regionální stabilitu?
Region ovládaný vojáky
Mezi lety 2020 a 2023 zažily tři západoafrické země v rychlém sledu vojenské převraty. První padlo Mali, kde došlo k převratům v srpnu 2020 a květnu 2021. Následovala Burkina Faso se dvěma převraty v lednu a září 2022. Niger uzavřel řetězec v červenci 2023. Výsledkem je to, co analytici nyní nazývají Pás převratů – pás vnitrozemských států Sahelu táhnoucí se středem Afriky, všechny řízené vojenskými juntami, které svrhly zvolené vůdce.
Téměř tři čtvrtiny všech pokusů o převrat na celém světě od roku 2020 se odehrály v západní Africe nebo Sahelu, přestože region představuje méně než 10 procent afrických států. Pochopení proč vyžaduje pohled na desetiletí povstání, koloniální dědictví a dramatické geopolitické přeskupení.
Proč k převratům došlo
Bezprostředním spouštěčem v každém případě bylo totéž: vojenští důstojníci frustrovaní neschopností svých vlád potlačit džihádistická povstání, která region sužují od roku 2012. Skupiny napojené na al-Káidu a Islámský stát zabily tisíce lidí a vysídlily miliony po celém Sahelu a civilní vlády byly vnímány jako zkorumpované a neefektivní.
Svou roli ale sehrály i hlubší křivdy. Francie, bývalá koloniální mocnost, si udržovala silnou vojenskou a finanční přítomnost prostřednictvím Operace Barkhane a měnového systému CFA franku. Protifrancouzské nálady vzrostly, protože se bezpečnost zhoršovala navzdory letům zahraniční intervence. Vůdci převratů se chopili tohoto hněvu a stylizovali se do role osvoboditelů od džihádistického násilí i neokoloniálního vlivu.
Únorový převrat v Guineji-Bissau v roce 2025 zdůraznil, že se tento vzorec šíří. Jak poznamenal Harvard International Review, nespokojené armády v celém regionu sdílejí společný scénář: chopit se moci, obvinit předchozí vládu a slíbit volby, které se zřídkakdy uskuteční.
Aliance sahelských států
Místo návratu k civilní vládě tři hlavní junty prohloubily své partnerství. V září 2023 podepsaly Mali, Burkina Faso a Niger pakt o vzájemné obraně, který se stal Aliance sahelských států (AES). V lednu 2024 oznámily svůj odchod z ECOWAS, Hospodářského společenství západoafrických států s 15 členy, které hrozilo vojenskou intervencí, aby zvrátilo převrat v Nigeru.
Rozkol má vážné ekonomické důsledky. Jako vnitrozemské státy jsou všechny tři závislé na pobřežních sousedech ECOWAS, pokud jde o přístup k přístavům. Bez ustanovení bloku o volném obchodu se dovoz stává dražším a vývoz méně konkurenceschopným. United States Institute of Peace varoval, že rozchod riskuje destabilizaci i pobřežní západní Afriky, narušení zavedených obchodních cest a tranzitních koridorů.
Rusko vstupuje, Západ ustupuje
Junty vypověděly francouzské a americké vojenské síly a obrátily se místo toho na Moskvu. Wagnerova skupina, ruská žoldnéřská jednotka, byla nasazena do Mali a dalších sahelských států počínaje rokem 2021. Po smrti šéfa Wagnera Jevgenije Prigožina v roce 2023 ruská vláda začlenila operaci do nového subjektu nazvaného Africký sbor, který nyní poskytuje vojenský výcvik, vybavení a bojovou podporu vládám junt.
Podle International Crisis Group působí Africký sbor s menší stopou než Wagner, ale je přímoji kontrolován ruským ministerstvem obrany. Toto uspořádání dává Rusku přístup k nerostným zdrojům a strategickému vlivu, zatímco junty získávají bezpečnostního partnera, který si neklade žádné podmínky ohledně demokracie nebo lidských práv.
Džihádistická hrozba roste
Navzdory vojenským převratům – a částečně i kvůli nim – se povstání zhoršilo. Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM), hlavní sahelská odnož al-Káidy, která vznikla v roce 2017, rozšířila své území a zintenzivnila útoky. Skupina vydělává odhadem 18 až 35 milionů dolarů ročně prostřednictvím vydírání a únosů a počet jejích zaznamenaných násilných incidentů se mezi lety 2021 a 2022 více než zdvojnásobil.
JNIM provozuje decentralizovaný model, prosazuje přísné islámské právo a vybírá daně v oblastech, které kontroluje, a zároveň se zaměřuje na vojenská zařízení a civilní vůdce. Tuaregské separatistické hnutí v severním Mali přidává další vrstvu nestability, přičemž Azawadská osvobozenecká fronta periodicky střetává jak s juntou, tak s džihádistickými skupinami.
Co bude dál
Pás převratů představuje více než regionální bezpečnostní krizi. Je to testovací případ, zda vojenská vláda může uspět tam, kde demokracie a zahraniční intervence selhaly – a rané důkazy naznačují, že nemůže. Počet civilních obětí nadále roste, demokratické svobody se zmenšily a junty projevují malý zájem o konání slíbených voleb. Pro 70 milionů lidí žijících pod vojenskou vládou v těchto třech zemích vojáci, kteří slibovali spásu, ji dosud nepřinesli.