Nawrocki elnök amnesztiát hirdetett az Ukrajnában harcoló lengyeleknek

Az elnök aláírta a mérföldkőnek számító törvényt

Karol Nawrocki elnök 2026. március 27-én aláírta azt a törvényt, amely amnesztiát és közkegyelmet biztosít azon lengyel állampolgároknak, akik a Honvédelmi Minisztérium szükséges engedélye nélkül csatlakoztak az Ukrán Fegyveres Erőkhöz. A szabályozás a 2014. április 6-tól – a Krím annektálásának dátumától – a törvény hatályba lépéséig, azaz a kihirdetését követő három hónapig terjedő időszakra vonatkozik.

A lengyel büntetőjog tiltja az állampolgároknak, hogy az állam előzetes engedélye nélkül idegen fegyveres erőkben szolgáljanak. E tilalom megsértése három hónaptól öt évig terjedő szabadságvesztéssel büntethető. Az új törvény „megbocsát és elfelejt" ezeket a cselekményeket, beleértve azokat is, akiket már elítéltek ilyen bűncselekményekért.

Pártokon átívelő támogatás a Szejmben

A törvényjavaslatot 2024 decemberében a Polgári Koalíció (KO), a fő kormánypárt képviselői terjesztették elő. A 2026. februári és márciusi szavazáson a törvény ritka, pártokon átívelő támogatást kapott – mind a kormánykoalíció, mind az ellenzéki Jog és Igazságosság (PiS) támogatta a javaslatot. Egyedül a szélsőjobboldali Konföderáció képviselői tartózkodtak vagy szavaztak ellene – ez a csoportosulás régóta kritikus álláspontot képvisel Ukrajna támogatásával kapcsolatban.

A törvény szerzői azzal érveltek, hogy „a jelenlegi nemzetközi helyzetben egy lengyel állampolgár részvétele Ukrajna Oroszország agressziója elleni harcában nem tekinthető az alkotmányos kötelezettségek megsértésének".

Kikre vonatkoznak az új szabályok?

Becslések szerint 2014 óta több száz lengyel harcolt önkéntesként az ukrán oldalon – először a Donbászban, majd a konfliktus további szakaszaiban, Oroszország 2022 februári teljes körű inváziója után. Pontos adatok nem állnak rendelkezésre, de 23 lengyel állampolgár halálát erősítették meg, akik az ukrán hadseregben szolgáltak.

A visszatérő önkénteseknek a törvény értelmében írásos nyilatkozatot kell benyújtaniuk a Honvédelmi Miniszterhez, amely tartalmazza a szolgálat megkezdésének és befejezésének dátumát és helyét. Ennek a követelménynek a Lengyelországba való visszatérésüktől számított hat hónapon belül kell eleget tenniük. A nyilatkozatok titkos információk védelme alá esnek.

Az amnesztia határai és a viták

A szabályozás egyértelműen kizárja a zsoldos tevékenységet, amelyet a nemzetközi jog tilt. Az amnesztia kizárólag az Ukrán Fegyveres Erők elismert egységeiben való szolgálatra vonatkozik. A KO képviselői hangsúlyozták, hogy a törvény „nem ösztönzi" az állampolgárokat a külföldi harcra, és nem jelent ösztönzést – csupán eltörli a már megtett intézkedésekért való büntetőjogi felelősséget.

A Lengyel Légió szóvivője, Andrzej Podgórski rámutatott a törvény gyakorlati jelentőségére: „Fontos, hogy biztosítsuk számukra ezt a lelki nyugalmat" – mondta azokról az önkéntesekről, akik féltek a jogi következményektől a hazatérésük után.

A kritikusok azonban veszélyes precedensre figyelmeztetnek. Az állampolgárok külföldi fegyveres konfliktusokban való részvételének legalizálása – még visszamenőleges hatállyal is – a jövőben megnehezítheti az idegen hadseregekben való szolgálat tilalmának érvényesítését. Aggodalmak merülnek fel azzal kapcsolatban is, hogy Oroszország propagandisztikusan felhasználja a törvényt, bizonyítékként a „Lengyelország közvetlen részvételére a konfliktusban".

A védelmi politika szélesebb kontextusa

A törvény aláírása illeszkedik az Ukrajna támogatására irányuló lengyel politika következetes vonalába. Varsó az egyik legnagyobb katonai segélyszállító Kijev számára Európában, és az új szabályozás újabb lépés a lengyel-ukrán kapcsolatok jogi rendezése felé az Oroszországgal fennálló konfliktus összefüggésében. Nawrocki elnök a törvényt négy másik jogszabállyal együtt írta alá, beleértve az árvizek hatásainak elhárítását és a vállalkozók számára a eljárások egyszerűsítését célzó törvényeket.