Trump 15%-os globális vámot vet ki a Legfelsőbb Bíróság veresége után

Meghatározó döntés alakítja át az USA kereskedelmi politikáját

Történelmi jelentőségű, 2026. február 20-i döntésében az USA Legfelsőbb Bírósága 6-3 arányban érvénytelenítette azokat az átfogó vámokat, amelyeket Donald Trump elnök a Nemzetközi Gazdasági Vészhelyzeti Jogkörökről szóló törvény (IEEPA) alapján vetett ki, ezzel az adminisztráció egyik legjelentősebb jogi vereségét okozva. John Roberts főbíró a többség nevében írt véleményében kijelentette, hogy az IEEPA „szabályozásra” és „importra” való hivatkozásai nem elegendőek ahhoz, hogy a végrehajtó hatalomnak vám kivetésére vonatkozó jogot biztosítsanak – ezt a jogot az alkotmány kifejezetten a Kongresszusnak tartja fenn.

Robertset Gorsuch és Barrett bírák, valamint a Bíróság három liberális bírája – Sotomayor, Kagan és Jackson – támogatta egy ritka, ideológiákon átívelő koalícióban. Thomas, Kavanaugh és Alito bírák különvéleményt fogalmaztak meg. Kavanaugh különvéleménye arra figyelmeztetett, hogy a döntés arra kényszerítheti a kormányt, hogy több mint 200 milliárd dollárnyi, az USA importőreitől már beszedett vámot térítsen vissza.

Trump azonnali fordulata: egy új jogi fegyver

A döntést követő órákon belül Trump nem hátrált meg. Elnöki rendeletet írt alá, amely új, 10%-os általános importvámot vezetett be, hivatkozva az 1974-es kereskedelmi törvény 122. szakaszára – egy olyan rendelkezésre, amely lehetővé teszi az elnök számára, hogy legfeljebb 150 napra legfeljebb 15%-os „ideiglenes importpótdíjat” hirdessen ki, ha nagy fizetésimérleg-hiányt állapítanak meg. Szombat reggelre már a törvényben meghatározott maximumra, 15%-ra emelte azt.

„A történelem legnagyobb kereskedelmi csalója éppen lebukott egy elcsalt bíróság által – ezért legálisan fogjuk csinálni” – írta Trump a közösségi médiában, jelezve, hogy nem áll szándékában elfogadni a Bíróság által a kereskedelmi programjára vonatkozóan meghatározott korlátokat.

A Fehér Ház egy tájékoztatót tett közzé, amelyben a pótdíjat a „strukturális nemzetközi fizetési problémákra” adott válaszként mutatta be. Jamieson Greer, az USA kereskedelmi képviselője megerősítette, hogy az adminisztráció ezzel párhuzamosan felgyorsított 301. szakasz szerinti vizsgálatokat indít a legtöbb jelentős kereskedelmi partner ellen, előkészítve a terepet arra, hogy potenciálisan magasabb vámokat vessenek ki egy másik jogi felhatalmazás alapján, amint a 150 napos időszak lejár.

Globális piacok és szövetségek megingtak

A jogi vereség és a politikai eszkaláció gyors egymásutánja világszerte visszhangot váltott ki. Sok ország számára az IEEPA változó „kölcsönös” rátáiról a fix 15%-ra való áttérés nettó csökkenést jelent – de a bizonytalanság károsabbnak bizonyul, mint maga a ráta.

Az Európai Unió kétértelmű helyzetbe került. Christine Lagarde, az EKB elnöke arra figyelmeztetett, hogy az új vám „veszélyezteti a törékeny EU-USA kereskedelmi keretben kialkudott feltételeket”. Friedrich Merz német kancellár a tartós vámbizonytalanságot „méregnek” nevezte az európai gazdaságok számára. Az Európai Parlament kereskedelmi bizottsága éppen azon a napon szavazott volna az EU-USA megállapodásról, amikor az új vám hatályba lépett.

Kína, amely korábban a 35%-ot meghaladó kumulatív vámokkal szembesült, az IEEPA komponenst az általános 15%-os rátával helyettesítette. Peking károsnak nevezte a vámokat mindkét nemzetre nézve, de figyelemre méltó módon elkerülte a korábbi engedményeket, így erősebb tárgyalási pozícióban maradt, mint azok az országok, amelyek már aláírtak kétoldalú megállapodásokat.

Dél-Korea bejelentette, hogy felülvizsgálja a 2025 novemberi megállapodást, amely az USA vámjait 25%-ról 15%-ra csökkentette, és most megkérdőjelezi, hogy az új általános alapvonal megváltoztatja-e annak feltételeit. India hasonlóképpen elhalasztotta azt a kereskedelmi delegációt, amely egy külön megállapodást véglegesített volna.

Egy 150 napos óra – és ami utána következik

Trump fordulatának lényege az időbeliség. A 122. szakasz kifejezetten vészhelyzeti intézkedésnek készült, nem pedig állandó elemnek. Amikor a 150 napos óra lejár – valószínűleg 2026 július végén –, az adminisztrációnak kongresszusi jóváhagyásra lesz szüksége a meghosszabbításához, vagy egy másik jogi mechanizmus alkalmazásához.

A jogtudósok és a kereskedelmi elemzők általánosan egyetértenek abban, hogy a Legfelsőbb Bíróság döntése strukturális korlátot jelent a végrehajtó hatalom kereskedelmi hatalmára nézve. De Trump azon képessége, hogy gyorsan váltson a jogi felhatalmazások között, azt mutatja, hogy az elnök továbbra is jelentős befolyással rendelkezik – ami elegendő ahhoz, hogy még az IEEPA nélkül is fenntartson egy kereskedelmi háborút, legalábbis egyelőre.