Náklady na obnovu Ukrajiny dosahujú 588 miliárd dolárov a ovplyvňujú mierové rokovania v Ženeve

Cena, ktorá neustále rastie

Vojna Ruska proti Ukrajine vstupuje do piateho roku bez náznaku prímeria a náklady na obnovu zničenej krajiny rastú rýchlejšie, ako diplomati dokážu preklenúť rozdiely pri rokovacom stole. Vo štvrtok sa v Ženeve stretol osobitný vyslanec USA Steve Witkoff a vysoký poradca Bieleho domu Jared Kushner s hlavným ukrajinským vyjednávačom Rustemom Umerovom na rokovaniach zameraných výlučne na povojnovú rekonštrukciu – rozhovor, ktorý ešte viac zdôraznila nová prelomová správa zverejnená len pred niekoľkými dňami.

Svetová banka spolu s Európskou komisiou, Organizáciou Spojených národov a ukrajinskou vládou zverejnila 23. februára svoju piatu Rýchlu analýzu škôd a potrieb (World Bank). Verdikt: obnova Ukrajiny bude stáť odhadom 588 miliárd dolárov počas nasledujúceho desaťročia – čo je 12 % nárast oproti predchádzajúcemu odhadu a takmer trojnásobok celého nominálneho HDP Ukrajiny za rok 2025.

Anatómia deštrukcie

Správa s mimoriadnou presnosťou dokumentuje štyri roky systematického bombardovania. Priame škody teraz presiahli 195 miliárd dolárov, čo je nárast zo 176 miliárd dolárov pred rokom. Dopravná sieť – cesty, mosty, železnice – vedie všetky sektory s potrebami rekonštrukcie presahujúcimi 96 miliárd dolárov. Nasleduje energetický sektor s takmer 91 miliardami dolárov po 21 % náraste zničenej infraštruktúry len za posledný rok. Bývanie predstavuje ďalších 90 miliárd dolárov, pričom milióny Ukrajincov sú vysídlené alebo žijú v poškodených domoch.

Poľnohospodárstvo (55 miliárd dolárov) a priemysel (63 miliárd dolárov) dopĺňajú rozsah výzvy. Podľa OSN bolo od začiatku invázie už riešených potrieb za najmenej 20 miliárd dolárov – čo je zlomok toho, čo zostáva.

Gambit s „balíkom prosperity“

Štvrtkové stretnutie v Ženeve sa nieslo v duchu konceptu, ktorý ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj presadzuje v posledných týždňoch: takzvaný „balík prosperity“ – kombinácia súkromných investícií, pôžičiek a grantov, prostredníctvom ktorého Kyjev dúfa, že nasmeruje približne 800 miliárd dolárov do obnovy Ukrajiny počas desiatich rokov. Zelenskyj v stredu potvrdil, že s Trumpom diskutoval o balíku v telefonickom rozhovore večer pred ženevským zasadnutím, pričom na linke boli aj Witkoff a Kushner.

Ekonomický uhol pohľadu je tiež strategický. Dohoda, ktorá by americkým spoločnostiam poskytla prednostný prístup k rozsiahlym ukrajinským rekonštrukčným zákazkám, by mohla Trumpovej administratíve pomôcť presadiť mierové urovnanie doma – čo priama účasť Kushnera robí explicitným, podľa správ The Washington Post.

Mier je stále v nedohľadne

Rekonštrukčné rokovania prebiehali na pozadí triezvej diplomatickej situácie. Predchádzajúce kolo trojstranných rokovaní USA-Ukrajina-Rusko v Ženeve, ktoré sa konalo 17. – 18. februára, sa skončilo bez prelomového výsledku. Ako informoval TIME, hoci sa obe strany dohodli na všeobecných obrysoch mechanizmu monitorovania prímeria, hlavný územný spor zostáva neriešiteľný: Rusko požaduje, aby Ukrajina formálne odstúpila približne 20 % Doneckej oblasti, ktorá je stále pod kontrolou Kyjeva, čo by si podľa Zelenského vyžadovalo národné referendum – ktoré by Ukrajina pod nátlakom neuskutočnila.

Witkoff uviedol, že nové trojstranné kolo sa očakáva do desiatich dní, pravdepodobne na Floride. Európski spravodajskí predstavitelia však zostávajú verejne skeptickí, že sa tento rok podarí dosiahnuť komplexnú dohodu.

Obnova pred koncom vojny

Asi najvýraznejším aspektom štvrtkových rokovaní je ich základný predpoklad: že seriózne plánovanie rekonštrukcie sa musí začať pred podpísaním prímeria. Priority Ukrajiny na rok 2026 už predstavujú viac ako 15 miliárd dolárov v záväzných výdavkoch – na zničené bývanie, odmínovanie a programy hospodárskej podpory. Svetová banka varuje, že s každým ďalším mesiacom bojov sa škody aj náklady na oneskorenie zvyšujú. Otázka v Ženeve už nie je len to, ako zastaviť vojnu, ale kto zaplatí za to, čo príde potom.