Španielsko legalizuje 500 000 migrantov, v Európe sa rozprúdila debata

Proces bez nedávnych precedensov

Španielska Rada ministrov schválila 27. januára 2026 urýchlené spracovanie kráľovského dekrétu, ktorý umožní legalizovať pobyt až 500 000 ľuďom, ktorí žijú v Španielsku bez povolenia. Opatrenie, ktoré presadzuje premiér Pedro Sánchez, stanovuje prístupné požiadavky: pobyt v Španielsku pred 31. decembrom 2025, preukázanie aspoň piatich mesiacov nepretržitého pobytu a žiadny záznam v registri trestov. Žiadosti bude možné podávať od apríla do júna 2026.

Úspešní žiadatelia získajú počiatočné povolenie na jeden rok s právom pracovať v akomkoľvek sektore a kdekoľvek na území Španielska. Ministerka pre inklúziu Elma Saiz zdôraznila, že toto opatrenie neudeľuje občianstvo ani volebné právo v národných voľbách – ako tvrdia hoaxy kolujúce na sociálnych sieťach –, ale je prvým krokom k legálnej integrácii.

Latinskoameričania, hlavní príjemcovia

Podľa think tanku Funcas žije v Španielsku nelegálne približne 840 000 ľudí, z ktorých 91 % pochádza z Latinskej Ameriky. Mnohí pricestovali ako turisti s legálnym vízom a rozhodli sa zostať po nájdení práce v odvetviach, ako je pohostinstvo, poľnohospodárstvo alebo domáce služby. Na čele zoznamu postihnutých národností sú Kolumbia, Ekvádor, Venezuela, Honduras a Brazília.

Vláda argumentuje, že imigrácia bola zodpovedná za 80 % španielskeho hospodárskeho rastu za posledných šesť rokov a že krajina potrebuje pracovnú silu na udržanie svojej ekonomiky a na riešenie starnutia populácie.

Politická debata: PP a Vox proti dekrétu

Opatrenie vyvolalo silnú reakciu konzervatívnej opozície. Lídra Ľudovej strany (PP) Alberta Núñeza Feijóa označil plán za "nezmysel" a varoval, že "preťaží verejné služby". PP aj Vox sa zhodli na odmietnutí legalizácie s tým, že vláda "odmeňuje tých, ktorí porušujú zákon". Vox predložil návrh zákona, ktorý požaduje masové deportácie, zatiaľ čo PP vypracoval vlastný pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý síce odmietol plán Voxu, ale tiež sa postavil proti procesu legalizácie.

Naopak, španielska katolícka cirkev iniciatívu privítala ako "akt sociálnej spravodlivosti" a pridala sa k hlasom, ktoré opatrenie podporujú.

Španielsko verzus Európa: alternatívny model

Španielske rozhodnutie prichádza v čase, keď väčšina Európy sprísňuje svoju migračnú politiku. Krajiny ako Nemecko, Taliansko alebo Holandsko posilnili hraničné kontroly a obmedzili prístup k azylu, čiastočne v nadväznosti na rétoriku krajne pravicových strán.

Španielsko smeruje k odlišnej ceste a jeho historický precedens to potvrdzuje. V roku 2005 vláda Josého Luisa Rodrígueza Zapatera legalizovala 576 000 imigrantov s pozitívnymi hospodárskymi výsledkami: podľa akademických výskumov sa daňové príjmy zvýšili približne o 4 000 eur na legalizovaného migranta ročne bez toho, aby sa zaznamenal akýkoľvek významný efekt príťažlivosti. Európska komisia sa k tomuto opatreniu – ktoré spadá do vnútroštátnych právomocí – nevyjadrila, hoci PP preniesla svoju nespokojnosť priamo na predsedníčku Ursulu von der Leyenovú.

Model na diskusiu na kontinente

S takmer pol miliónom ľudí, ktorí sa chystajú vystúpiť z tieňa ilegality, Španielsko otvára diskusiu, ktorá presahuje jeho hranice. Ak sa procesu podarí dosiahnuť ciele v oblasti pracovnej integrácie a daňových príspevkov, mohol by sa stať silným argumentom pre tých, ktorí obhajujú humánnejšiu migračnú politiku v Európe. Latinskoamerická odpoveď bola vo všeobecnosti pozitívna; európska, opatrná.