Spanien legalisiert 500.000 Einwanderer inmitten europäischer Debatte

Ein Prozess ohne jüngere Präzedenzfälle

Der spanische Ministerrat hat am 27. Januar 2026 die dringende Bearbeitung eines Königlichen Dekrets verabschiedet, das die Legalisierung des Aufenthaltsstatus von bis zu 500.000 Personen ermöglichen soll, die sich ohne Genehmigung in Spanien aufhalten. Die von Präsident Pedro Sánchez vorangetriebene Maßnahme legt zugängliche Voraussetzungen fest: Aufenthalt in Spanien vor dem 31. Dezember 2025, Nachweis von mindestens fünf Monaten ununterbrochenem Aufenthalt und keine Vorstrafen. Anträge können zwischen April und Juni 2026 gestellt werden.

Die Begünstigten erhalten eine anfängliche Genehmigung für ein Jahr mit dem Recht, in jedem Sektor und an jedem Ort des spanischen Staatsgebiets zu arbeiten. Die Ministerin für Inklusion, Elma Saiz, betonte, dass die Maßnahme weder die Staatsbürgerschaft noch das Wahlrecht bei nationalen Wahlen gewährt – wie in Falschmeldungen in sozialen Netzwerken behauptet wird –, sondern einen ersten Schritt zur legalen Integration darstellt.

Lateinamerikaner als Hauptprofiteure

Laut dem Think Tank Funcas leben in Spanien etwa 840.000 Menschen ohne regulären Aufenthaltsstatus, von denen 91 % aus Lateinamerika stammen. Viele kamen als Touristen mit legalem Visum und beschlossen, zu bleiben, nachdem sie Arbeit in Sektoren wie dem Gastgewerbe, der Landwirtschaft oder den häuslichen Dienstleistungen gefunden hatten. Kolumbien, Ecuador, Venezuela, Honduras und Brasilien führen die betroffenen Nationalitäten an.

Die Regierung argumentiert, dass die Einwanderung für 80 % des spanischen Wirtschaftswachstums in den letzten sechs Jahren verantwortlich war und dass das Land Arbeitskräfte benötigt, um seine Wirtschaft zu stützen und der Alterung der Bevölkerung entgegenzuwirken.

Politische Debatte: PP und Vox gegen das Dekret

Die Maßnahme hat eine heftige Reaktion in der konservativen Opposition hervorgerufen. Der Vorsitzende der Partido Popular (PP), Alberto Núñez Feijóo, bezeichnete den Plan als "Unsinn" und warnte, dass er "die öffentlichen Dienste überlasten" werde. Sowohl die PP als auch Vox lehnten die Legalisierung ab und argumentierten, dass die Regierung "denjenigen belohnt, der das Gesetz bricht". Vox legte einen Gesetzesentwurf vor, in dem Massenabschiebungen gefordert werden, während die PP einen eigenen Änderungsantrag verfasste, der zwar den Plan von Vox ablehnte, sich aber auch gegen den Legalisierungsprozess aussprach.

Im Gegensatz dazu begrüßte die spanische katholische Kirche die Initiative als "Akt sozialer Gerechtigkeit" und schloss sich den Befürwortern der Maßnahme an.

Spanien im Vergleich zu Europa: ein alternatives Modell

Die spanische Entscheidung fällt in eine Zeit, in der ein Großteil Europas seine Migrationspolitik verschärft. Länder wie Deutschland, Italien oder die Niederlande haben die Grenzkontrollen verstärkt und den Zugang zum Asyl eingeschränkt, was zum Teil der Rhetorik rechtsextremer Parteien folgt.

Spanien schlägt einen anderen Weg ein, und seine historische Präzedenz untermauert dies. Im Jahr 2005 legalisierte die Regierung von José Luis Rodríguez Zapatero 576.000 Einwanderer mit positiven wirtschaftlichen Ergebnissen: Laut akademischen Untersuchungen stiegen die Steuereinnahmen um etwa 4.000 Euro pro legalisiertem Migranten und Jahr, ohne dass ein signifikanter Pull-Effekt beobachtet wurde. Die Europäische Kommission hat sich zu der Maßnahme – die in die nationalen Zuständigkeiten fällt – nicht geäußert, obwohl die PP ihr Unbehagen direkt an die Präsidentin Ursula von der Leyen weiterleitete.

Ein Modell zur Debatte auf dem Kontinent

Mit bis zu einer halben Million Menschen, die kurz davor stehen, aus dem rechtlichen Schatten herauszutreten, eröffnet Spanien eine Debatte, die über seine Grenzen hinausgeht. Wenn der Prozess seine Ziele der Arbeitsmarktintegration und des Steuerbeitrags erreicht, könnte er zu einem stichhaltigen Argument für diejenigen werden, die eine humanere Migrationspolitik in Europa befürworten. Die lateinamerikanische Reaktion war überwiegend positiv; die europäische, von vorsichtiger Beobachtung geprägt.