Štyri roky vojny: EÚ v Kyjeve, schválená pôžička vo výške 90 miliárd eur

Slávnostné výročie v obliehanom hlavnom meste

Presne štyri roky odo dňa, keď ruské tanky prekročili ukrajinské hranice, stáli v pondelok 24. februára 2026 v Kyjeve predseda Európskej rady a predsedníčka Európskej komisie, aby prejavili solidaritu, ktorá bola rovnako symbolická ako vecná. António Costa a Ursula von der Leyenová sa zúčastnili na oficiálnych pietnych obradoch, navštívili energetickú infraštruktúru zničenú ruskými raketovými útokmi a uskutočnili trojstranné stretnutie s ukrajinským prezidentom Volodymyrom Zelenským.

Návšteva sa časovo zhodovala so stretnutím Koalície ochotných, zoskupenia 35 krajín, ktoré zvolal francúzsky prezident Emmanuel Macron a britský premiér Keir Starmer s cieľom koordinovať dlhodobú bezpečnostnú podporu pre Ukrajinu. Od invázie vo februári 2022 poskytla Európa Ukrajine kolektívne pomoc vo výške 194,9 miliardy eur, vrátane 70 miliárd eur vyčlenených na vojenskú pomoc, uvádza Európska rada.

Parlament schválil pôžičku vo výške 90 miliárd eur

Diplomatickú symboliku podporila aj konkrétna finančná sila. Európsky parlament už 11. februára hlasoval za schválenie rozsiahlej podpornej pôžičky pre Ukrajinu vo výške 90 miliárd eur na roky 2026 a 2027. Balík bol schválený 458 hlasmi za, 140 proti a 44 sa zdržali hlasovania – pohodlná väčšina odrážajúca širokú podporu naprieč politickými stranami.

Pôžička je rozdelená do dvoch tranží: 30 miliárd eur na makrofinančnú a rozpočtovú pomoc poskytovanú prostredníctvom Nástroja EÚ pre Ukrajinu a 60 miliárd eur na posilnenie obranyschopnosti a vojenského obstarávania Ukrajiny. Rada EÚ musí ešte formálne odsúhlasiť, aby Komisia mohla uvoľniť finančné prostriedky, pričom prvá platba je naplánovaná na začiatok druhého štvrťroka 2026 – približne v apríli – napriek pretrvávajúcim politickým komplikáciám spojeným s odporom Maďarska v Rade.

„Európa plní sľuby,“ vyhlásila líderka skupiny Renew Europe Valérie Hayerová po hlasovaní. Balík predstavuje jeden z najväčších jednotlivých finančných záväzkov voči Ukrajine od začiatku vojny.

Zamrznuté línie, zastavená diplomacia

Na bojisku je situácia pochmúrnejšia. Štyri roky vyčerpávajúcej vojny zanechali frontové línie do značnej miery statické. Rusko kontroluje približne 20 percent ukrajinského územia a ani jedna strana nedosiahla za posledné mesiace rozhodujúci prelom. Snaha Trumpovej administratívy o vyrokované urovnanie priniesla rokovania, ale žiadne prelomy.

Druhé kolo rokovaní sprostredkovaných USA, ktoré sa konalo v Abú Zabí, prinieslo postupný pokrok, ale následné zasadnutie v Ženeve sa náhle skončilo už po dvoch hodinách. Ukrajina obvinila Moskvu z úmyselného naťahovania rokovaní. Hlavným sporným bodom zostáva územie: Rusko požaduje ukrajinské ústupky v regióne Donbas, zatiaľ čo Kyjev odmieta legitimizovať ruskú okupáciu svojho územia. Americký minister zahraničných vecí Marco Rubio priznal rozdiel a novinárom povedal, že územný nárok na Doneck „je stále rozdiel, ale aspoň sa nám podarilo zúžiť súbor otázok na jednu centrálnu“.

Cena obnovy

Aj keď zbrane stále strieľajú, spoločná štúdia, ktorú 23. februára zverejnila Svetová banka, Európska komisia, Organizácia Spojených národov a ukrajinská vláda, načrtla ohromujúce náklady na obnovu. Ukrajina bude potrebovať odhadom 588 miliárd dolárov v priebehu nasledujúceho desaťročia na obnovu – čo je o 12 percent viac ako odhad z predchádzajúceho roka a takmer trikrát viac ako predvojnový ročný HDP Ukrajiny.

Priame fyzické škody presiahli 195 miliárd dolárov. Samotná dopravná infraštruktúra predstavuje viac ako 96 miliárd dolárov v potrebách rekonštrukcie, nasledovaná energetickým sektorom s takmer 91 miliardami dolárov a bývaním s takmer 90 miliardami dolárov – sektory zdevastované neustálymi ruskými útokmi na civilnú infraštruktúru.

Európa stupňuje úsilie, zatiaľ čo Washington váha

Výročie zdôraznilo posúvajúcu sa geopolitickú realitu: keďže záväzok USA voči obrane Ukrajiny je za Trumpovej administratívy čoraz neistejší, Európa preberá väčší podiel finančnej aj strategickej zodpovednosti. Pôžička vo výške 90 miliárd eur, Koalícia ochotných a návšteva Kyjeva na vysokej úrovni signalizujú, že EÚ má v úmysle zostať najspoľahlivejším partnerom Ukrajiny – bez ohľadu na výsledok diplomacie v Abú Zabí alebo Washingtone.