Italští voliči odmítli Meloniové justiční reformu

Zásadní rána pro agendu Meloniové

Italští voliči v dvoudenním referendu, které se konalo 22. a 23. března, odmítli navrhovanou ústavní reformu soudnictví premiérky Giorgie Meloniové, což je pro krajně pravicovou političku první velký politický neúspěch od nástupu do úřadu v říjnu 2022. Po sečtení téměř všech hlasů se proti reformě postavilo přibližně 55 % voličů, zatímco 45 % ji podpořilo. Volební účast dosáhla téměř 59 %, což je výrazně více, než předpovídala řada analytiků.

Meloniová v neděli večer uznala porážku a označila výsledek za "promarněnou příležitost k modernizaci Itálie", ale slíbila, že bude pokračovat ve vládnutí. "Italové se rozhodli a my toto rozhodnutí respektujeme," řekla a potvrdila svůj závazek sloužit až do konce svého mandátu v roce 2027.

Co reforma navrhovala

Ústavní novela stála na třech pilířích. Zaprvé by oddělila kariérní dráhy soudců a státních zástupců, čímž by se zrušila možnost, aby soudci přecházeli mezi těmito funkcemi – což je rys, který je pro italský právní systém jedinečný. Zadruhé se zaměřovala na rozdělení Vyšší rady soudnictví (CSM), řídícího orgánu soudnictví, na dvě samostatné rady – jednu pro soudce a jednu pro státní zástupce. Zatřetí by vytvořila nový patnáctičlenný disciplinární soud, jehož členové by byli vybíráni losem, a nikoli volbou mezi kolegy.

Vláda Meloniové argumentovala tím, že tyto změny jsou nezbytné k zajištění nestrannosti soudnictví a modernizaci notoricky pomalého soudního systému, který je sužován dlouholetými soudními procesy a přeplněnými věznicemi.

Opozice se sjednotila proti "uchvácení moci"

Kritici označili reformu za politické uchvácení moci maskované za modernizaci. Elly Schleinová, předsedkyně středolevé Demokratické strany, označila výsledek za "odmítnutí arogance této vlády", která se snažila prosadit podle ní chybnou reformu, jež by narušila ústavní rovnováhu sil.

Giuseppe Conte, předseda Hnutí pěti hvězd, uvedl, že výsledek odráží širší frustraci z vlády Meloniové. "Lidé chtějí otočit list a signalizují požadavek na jiný druh politiky – politiky, která se více zaměřuje na potřeby lidí a méně na ochranu politiků před vyšetřováním," řekl novinářům.

Samo soudnictví vyjádřilo silný odpor: více než 80 % členů italské Národní asociace soudců uspořádalo v loňském roce jednodenní stávku na protest proti navrhovaným změnám.

Politické důsledky a evropské ozvěny

Porážka má významné politické důsledky. Je to první velký neúspěch pro italskou koaliční vládu, která byla neobvykle stabilní, a přichází pouhý rok před parlamentními volbami. Vyšší než očekávaná volební účast povzbudila středolevou opozici, která z kampaně vzešla jednotnější než v minulých letech. Schleinová prohlásila, že opoziční síly "vybudují skutečnou alternativu k této vládě."

Výsledek rezonuje i za hranicemi Itálie. V době, kdy je nezávislost soudnictví pod tlakem v celé Evropě – od vleklých sporů Polska o právní stát až po pokračující třenice Maďarska s institucemi EU – italští voliči vyslali jasný signál, že ústavní záruky pro nezávislé soudnictví zůstávají pro evropské demokracie prioritou.

Co bude dál

Meloniová vyloučila rezignaci a trvá na tom, že její koalice zůstává stabilní. Výsledek referenda však vyvolává otázky ohledně její schopnosti prosadit další ambiciózní ústavní projekty, včetně navrhovaného přechodu k přímé volbě premiéra. S volbami v roce 2027 na obzoru se může hlasování o soudnictví ukázat jako zlomový bod – nejen pro premiérské období Meloniové, ale i pro směřování italské politiky.