La Pologne se retire de la Convention d'Ottawa : le retour des mines antipersonnel

Un tournant historique : la Pologne quitte la Convention d'Ottawa

Le 20 février 2026, la Pologne s'est officiellement retirée de la Convention d'Ottawa, un traité interdisant l'utilisation, la production et le stockage des mines antipersonnel. Le délai de préavis de six mois, initié par le gouvernement de Donald Tusk en août 2025, est arrivé à son terme. La Pologne est ainsi devenue le dernier des cinq pays européens à quitter le traité ces derniers mois, marquant un virage stratégique régional aux conséquences durables pour l'architecture de sécurité du flanc oriental de l'OTAN.

La Pologne prête à fermer sa frontière orientale en 48 heures

Le Premier ministre Donald Tusk a annoncé que l'armée polonaise serait prête à miner la frontière orientale avec la Biélorussie et la Russie en seulement 48 heures en cas de menace. Cette décision s'inscrit dans la nouvelle doctrine de défense du programme Tarcza Wschód (Bouclier Est), axée sur la nécessité de protéger une longue portion de frontière, en partie difficile d'accès. L'outil opérationnel sera un système autonome moderne de pose de mines, baptisé Bluszcz (Lierre), dont les derniers travaux de mise en œuvre sont en cours. La Pologne prévoit de lancer une production nationale de mines antipersonnel et antichar dans les usines Bydgoskie Zakłady Elektromechaniczne Belma et Pronit de Radom, qui font partie du groupe Polska Grupa Zbrojeniowa. Une partie des mines produites devrait également être livrée à l'Ukraine.

Une tendance régionale sur le flanc oriental de l'OTAN

La Pologne n'est pas la seule à prendre cette décision. L'Estonie, la Lettonie et la Lituanie ont déposé leurs instruments de retrait auprès de l'Organisation des Nations unies en juin 2025, et leur retrait du traité est entré en vigueur en décembre 2025. La Finlande a achevé la procédure en janvier 2026. Une déclaration commune des ministres de la Défense de ces cinq pays, datant de mars 2025, soulignait que la capacité d'utiliser tous les moyens de défense nécessaires est essentielle face à l'agression russe et au conflit en cours en Ukraine. Les ministres ont souligné que cette décision est un signal clair de la volonté de défendre le territoire par tous les moyens disponibles. Les gouvernements affirment toutefois que, malgré leur retrait, ils restent liés par les normes du droit international humanitaire.

Voix critiques : « un pas en arrière catastrophique »

Human Rights Watch a qualifié cette décision de « pas en arrière catastrophique pour la protection des civils », soulignant que les civils représentent 85 % de toutes les victimes de mines recensées, et les enfants 37 % des cas où l'âge des victimes est connu. Les critiques soulignent qu'en se retirant du traité, la Pologne rejoint le groupe des États non liés par la convention – tels que le Myanmar, la Corée du Nord ou la Russie – et perd sa voix au sein du forum qui façonne la politique mondiale d'élimination de la menace des mines.

Les opposants en Pologne soulignent les risques pour les migrants et les réfugiés traversant la frontière, ainsi que la difficulté de contrôler la portée des mines sur le terrain. Les experts militaires soulignent quant à eux que l'efficacité des mines en tant que barrière durable est discutable : la doctrine moderne prévoit leur utilisation principalement comme un élément de ralentissement de l'attaque, et non comme une ligne de défense autonome.

Sécurité contre engagements humanitaires

La décision de Varsovie reflète un dilemme plus profond du flanc oriental de l'OTAN : comment concilier les besoins urgents de défense avec les engagements humanitaires de longue date. Le traité d'Ottawa, signé en 1997, était l'œuvre d'une époque qui ne prévoyait pas le retour des grandes guerres en Europe. La Pologne choisit consciemment le pragmatisme sécuritaire, en acceptant ses coûts diplomatiques et en termes d'image. Reste à savoir si les mines terrestres s'avéreront un véritable élément de dissuasion – ou surtout une source de danger à long terme pour les civils après un éventuel conflit.