Az EU befagyasztja az USA-val kötött kereskedelmi megállapodást Trump 15%-os vámja után

Veszélyben a megállapodás

Új válságba sodródott a transzatlanti kereskedelmi kapcsolat a múlt héten, amikor az Európai Parlament felfüggesztette az Egyesült Államokkal kötött mérföldkőnek számító kereskedelmi megállapodás ratifikálását. A kiváltó ok: Donald Trump elnök döntése, hogy általános, 15%-os vámot vet ki minden globális importra, ami agresszív lépés, és közvetlenül ellentmond a két fél által néhány hónappal korábban ünnepelt megállapodás feltételeinek.

Bírósági vereség, vám-visszavágás

A válság február 21-én kezdődött, amikor az amerikai Legfelsőbb Bíróság hatályon kívül helyezte Trump átfogó globális vámrendszerét, amely 2025 tavaszi bevezetése óta felkavarta a globális piacokat. Ahelyett, hogy elfogadta volna az ítéletet, Trump azonnal lépéseket tett a vámok egy alternatív jogi keretrendszeren keresztül történő újbóli bevezetésére. Először egy 10%-os általános importvámot jelentett be, majd ezt 15%-ra emelte – ez a törvényben meghatározott felső határ, amely kongresszusi jóváhagyás nélkül legfeljebb 150 napig maradhat érvényben.

A manőver megdöbbentette az európai fővárosokat. A Trump és Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke között tavaly júliusban megtárgyalt kereskedelmi megállapodást egy stabil vámszerkezet köré tervezték: a legtöbb amerikai vámot az EU-s árukra 15%-ban maximalizálta volna, és eltörölte volna a vámokat a repülőgépekre, gyógyszerekre, félvezetőkre és bizonyos mezőgazdasági termékekre. Mivel Trump most egyoldalúan ugyanezt a 15%-os rátát vezeti be a megállapodás szerkezetén kívül, a megállapodás értelme szinte egyik napról a másikra összeomlott.

Brüsszel szünetet tart

Az Európai Parlament kereskedelmi bizottsága február 23-án rendkívüli ülést tartott Brüsszelben, mielőtt felfüggesztette a ratifikációs szavazást. Bernd Lange bizottsági elnök nyíltan fogalmazott a CNBC-nek: "Az USA megszegte a megállapodás feltételeit. A blokk kész szükség esetén megtorló intézkedéseket hozni." Hozzátette, hogy "senki sem tudja, mi fog történni" legközelebb Washingtonból, ami lehetetlenné teszi a törvényhozók számára, hogy elkötelezzék magukat egy olyan megállapodás mellett, amelynek a másik fél betartásában nem bízhatnak.

Az Európai Bizottság is visszhangozta a csalódottságot. "A megállapodás az megállapodás," mondta Olof Gill szóvivő az újságíróknak, követelve, hogy Washington egyértelműen mutassa meg, "milyen úton halad a megállapodás betartása felé." Trump erre jellemző módon reagált, a közösségi médián keresztül figyelmeztetve, hogy minden olyan ország, amely megpróbál "játszadozni" a Legfelsőbb Bíróság döntésével, "sokkal magasabb vámmal" szembesülhet.

Megtorlási lehetőségek

Az európai tisztviselők most számos ellenintézkedést mérlegelnek. A rendelkezésre álló legerősebb eszköz az EU Kényszerítés Elleni Eszköze (ACI), egy ritkán alkalmazott mechanizmus, amely lehetővé tenné Brüsszel számára, hogy korlátozza az amerikai vállalatok hozzáférését az EU piacaihoz, kizárja az amerikai cégeket a közbeszerzésekből, és korlátozásokat vezessen be a befektetési áramlásokra. A jelentések szerint Franciaország szorgalmazta leginkább a bevetését.

A gazdasági kockák jelentősek. Az IMF elemzése szerint egy általános, 10%-os amerikai vám, amelyet az EU és Kína megtorló intézkedései kísérnek, körülbelül 1%-kal csökkentheti az amerikai GDP-t, és mintegy 0,5%-kal csökkentheti a globális termelést 2026-ig. Az amerikai export az EU GDP-jének körülbelül 2,1%-át teszi ki, ami azt jelenti, hogy még egy mérsékelt vámrendszer is 0,4 százalékponttal csökkentheti az európai növekedést.

Megrázkódtak a piacok

A pénzügyi piacok gyorsan regisztrálták a riadalmat. A Dow Jones Ipari Átlag több mint 820 pontot esett – 1,66%-os csökkenés –, azon a napon, amikor az EU bejelentette a szünetet, míg az S&P 500 1,04%-ot, a Nasdaq pedig 1,13%-ot veszített. Az európai indexek is csökkentek. Külön, indiai kereskedelmi tárgyalók lemondták a Washingtonnal tervezett megbeszéléseket egy külön kétoldalú megállapodásról, ami arra utal, hogy az amerikai kereskedelmi diplomáciában okozott károk Európán túl is terjednek.

Eszkaláció mintázata

A patthelyzet Trump második ciklusának visszatérő dinamikáját illusztrálja: a vámfenyegetéseket kényszerítő eszközként használja, majd újra eszkalál, amikor jogi vagy diplomáciai korlátokba ütközik. Az EU számára a közvetlen kérdés az, hogy a transzatlanti kereskedelmi megállapodás megmenthető-e – vagy Brüsszelnek most úgy kell-e kezelnie, mintha az gyakorlatilag halott lenne, és teljes mértékben a megtorlás felé kell fordulnia. Mindkét út jelentős költségekkel jár a fogyasztók, a vállalkozások és a szélesebb globális gazdaság számára.