Vége az ukrán különleges törvénynek. Új szabályok 2026. március 5-től

Történelmi változás a lengyel migrációs politikában

2026. március 5-től Lengyelország lezárja a különleges törvény négyéves működését, amely 2022 februárjában, az orosz-ukrán háború teljes körű kirobbanása óta szabályozta az ukrán menekültek tartózkodását és jogait. Karol Nawrocki elnök 2026. február 19-én írta alá az új szabályozást, miután a Minisztertanács január 20-án jóváhagyta a törvénytervezetet. A speciális nemzeti megoldások helyett egységes, EU-szintű ideiglenes védelmi rendszer lép életbe a külföldiek számára.

Ki őrzi meg a státuszát – és milyen feltételekkel

Azok az ukránok, akik rendelkeznek PESEL számmal és UKR státusszal, 2027. március 4-ig ideiglenes védelem alatt maradnak. Tartózkodásuk jogszerűsége, munkavállalási jogaik és az oktatáshoz való hozzáférésük elvileg megmarad. Kulcsfontosságú azonban az új formai követelmények teljesítése.

Az újonnan érkezőknek – azoknak az ukránoknak, akik 2026. március 5. után lépnek be Lengyelországba – a határátlépéstől számított 30 napon belül kell kérelmezniük a PESEL UKR-t. A kérelem ezen határidőn belüli benyújtásának elmulasztása az ideiglenes védelem automatikus elvesztését vonja maga után. Ugyanilyen fontos a távollétre vonatkozó záradék: a Lengyelországból való 30 napot meghaladó időtartamú távozás az UKR státusz elvesztését és NUE státuszra való változását jelenti.

Azoknak a személyeknek, akik nyilatkozat alapján – útlevél bemutatása nélkül – szerezték meg a PESEL UKR-t, 2026. augusztus 31-ig van idejük személyazonosságuk igazolására bármelyik községi hivatalban. Ezen időpont után státuszuk automatikusan NUE-re változik, ami megfosztja őket az ideiglenes védelemből eredő jogosultságaiktól.

Kevesebb juttatás, új hozzáférési küszöbök

A legnagyobb gyakorlati változások a szociális juttatásokat és az egészségügyi ellátást érintik. Eddig a védelem alatt álló ukránok széles körben részesültek ingyenes orvosi ellátásban. Március 5-től kezdődően az állami költségvetésből finanszírozott juttatásokhoz való jogot csak bizonyos csoportok tartják meg: gyermekek, terhes nők, erőszak áldozatai és sebesült katonák. A többiek a lengyel állampolgárokhoz hasonlóan járulékalapú egészségbiztosításban részesülnek.

A 800+ juttatás is a társadalombiztosítási járulékok fizetéséhez lesz kötve, ami de facto a formális foglalkoztatás feltételét jelenti. A lakhatási támogatás a korábbi formájában korlátozottá válik – a kollektív elhelyezés csak válsághelyzetben (legfeljebb 60 napig) vagy különösen sérülékeny csoportok, például idősek és fogyatékkal élők számára lesz elérhető.

Foglalkoztatás és új dokumentumok

A foglalkoztatás területén a változások enyhébbek. A meglévő munkavállalási jogok továbbra is érvényesek, de az új munkáltatóknak a tartózkodási kártyán igazolniuk kell az ideiglenes védelmet. Tervezik a cUKR tartózkodási kártya bevezetését – egy hároméves tartózkodási engedélyt egyszerűsített elektronikus eljárással az UKR státusszal rendelkezők számára, amely várhatóan 2026 közepén jelenik meg.

A Külügyi Hivatal vezetőjének papíralapú igazolásait az mObywatel alkalmazásban elérhető elektronikus dokumentum váltja fel a Diia.pl szolgáltatás keretében. A PESEL UKR továbbra is a Lengyelországban való legális tartózkodást igazoló fő dokumentum.

Egymillió ember, egy rendszer

A reform több mint egymillió Lengyelországban tartózkodó ukrán állampolgárt érint – ez az ország migrációs politikájának egyik legnagyobb változása a teljes körű invázió kezdete óta. A kormány a reformot a közkiadások racionalizálásával és a külföldiekkel szembeni egyenlőtlen bánásmód megszüntetésével indokolja. Lengyelország ezzel csatlakozik a többi uniós országban érvényes egységes uniós rendszerhez.

A menekültek számára ez a jogi státuszuk aktívabb kezelését jelenti – a határidők betartását, a regisztrációt és a dokumentumokat –, a védelem elvesztésének kockázatával. A segélyszervezetek széles körű tájékoztató kampányt sürgetnek, hogy a védettek közül senki se veszítse el a státuszát az új formai követelmények figyelmen kívül hagyása miatt.