Soudní dvůr EU: Maďarsko protiprávně umlčelo rádio Klubrádió
Soudní dvůr Evropské unie 26. února pravomocně rozhodl, že Maďarsko porušilo právo EU a svobodu projevu nepřiměřeně přísným odebráním frekvence rádiu Klubrádió – rozsudek nabývá zvláštního politického významu před parlamentními volbami 12. dubna.
Pravomocný rozsudek z Lucemburku
Soudní dvůr Evropské unie vynesl 26. února rozsudek pro porušení povinnosti proti Maďarsku v případu Klubrádió (věc C-92/23, Komise vs. Maďarsko). Lucemburští soudci rozhodli, že rozhodnutí maďarské mediální rady z roku 2021 – kterými odmítla obnovit licenci k frekvenci rozhlasové stanice a následně ji vyloučila i z doplňkového výběrového řízení – závažně porušila rámcovou regulaci EU pro elektronické komunikace, zásadu proporcionality a řádné správy a článek 11 Listiny základních práv Evropské unie, tedy svobodu projevu a informací.
Jak bylo rádio Klubrádió umlčeno?
Rádio Klubrádió uzavřelo v roce 2014 s mediální radou smlouvu na sedm let o používání budapešťské frekvence 92,9 MHz. Když smlouva v roce 2021 vypršela, úřad žádost o obnovení zamítl. Jako odůvodnění uvedl dvě menší formální pochybení: rádio dvakrát nepředložilo včas měsíční hlášení o programových kvótách. Z nového výběrového řízení mediální rada rádio Klubrádió rovněž vyloučila – částečně s odkazem na nedostatky v programovém plánu, částečně na záporný vlastní kapitál.
Podle rozsudku SDEU byla obě rozhodnutí nepřiměřená. Formální chyby se nedotkly podstatného obsahu žádosti a daly se jednoduše napravit. Pokud jde o podmínku finanční způsobilosti, soud konstatoval, že takový požadavek nebyl ve výběrovém řízení vůbec uveden, takže vyloučení rádia Klubrádió s odkazem na něj bylo protiprávní.
Ve stínu volební kampaně
Rozsudek nabývá mimořádného politického významu tím, že se v Maďarsku 12. dubna konají parlamentní volby. Volby v roce 2026 jsou nejvíce konkurenceschopné za posledních patnáct let: Viktor Orbán a aliance Fidesz–KDNP čelí od roku 2010 nejsilnější a nejlépe koordinované opoziční výzvě. Případ rádia Klubrádió je již léta symbolickou sázkou v debatě o svobodě tisku – rozhlasová stanice vysílala od roku 1999 a byla jedním z důsledných kritiků Orbánovy vlády. Organizace pro svobodu médií, včetně RSF a ARTICLE 19, již v roce 2021 varovaly, že odebrání frekvence je součástí systematického zásahu proti nezávislému tisku.
Maďarsku hrozí pokuta
Rozsudek SDEU je pravomocný a nelze se proti němu odvolat. Maďarsko je povinno rozhodnutí co nejdříve splnit, tedy umožnit rádiu Klubrádió návrat do éteru. Pokud Evropská komise usoudí, že k provedení nedochází, může zahájit nové řízení, které může vést k uložení finančních sankcí v denní výši. EU dříve použila podobné nástroje i v jiných sporech o právní stát.
Napětí mezi Budapeští a Bruselem roste
Maďarská vláda na rozsudek zatím věcně nereagovala. Viktor Orbán v posledních měsících stále více vykresluje Evropskou unii jako jednu z hlavních hrozeb pro Maďarsko – souběžně s tím, jak Budapešť blokuje úvěrový program EU pro Ukrajinu a nové balíčky sankcí. V ostrém konfliktu se Budapešť a Brusel ocitly i ve sporu o ropovod Družba. Rozsudek v případu rádia Klubrádió je tedy další kapitolou širšího, stále napjatějšího konfliktu, jehož politické důsledky zůstanou jistě na pořadu dne až do voleb 12. dubna.
