Trumpovy cla čelí 2 000 žalobám po prohře u Nejvyššího soudu

Nejvyšší soud zasadil Trumpově obchodní agendě těžkou ránu

V přelomovém rozhodnutí z 20. února Nejvyšší soud USA poměrem hlasů 6:3 zrušil rozsáhlá dovozní cla prezidenta Donalda Trumpa a prohlásil, že jeho použití zákona o mezinárodních mimořádných ekonomických pravomocích (IEEPA) překročilo prezidentské pravomoci. Předseda Nejvyššího soudu John Roberts byl jednoznačný: "IEEPA neobsahuje žádnou zmínku o clech nebo poplatcích... Neobsahuje." Rozhodnutí ve věci Learning Resources, Inc. v. Trump potvrdilo, že pravomoci v oblasti cel náleží Kongresu – nikoli Oválné pracovně.

Rozhodnutí zneplatnilo cla, která byla uvalena na dovoz z Číny, Kanady, Mexika a desítek dalších obchodních partnerů pod hlavičkou národní nouze. Nedotklo se však cel uvalených na základě jiných zákonů – včetně cel podle článku 232 týkajících se národní bezpečnosti na ocel a hliník a cel podle článku 301 zaměřených na Čínu za porušování obchodních pravidel.

2 000 žalob a 133 miliard dolarů ve hře

Rozhodnutí okamžitě otevřelo stavidla soudním sporům. Podle Bloomberg bylo nyní podáno více než 2 000 žalob dovozců požadujících vrácení již zaplacených cel. Federální data ukazují, že americké ministerstvo financí vybralo před rozhodnutím na clech IEEPA více než 133 miliard dolarů.

Mezi významné žalobce patří FedEx, Dyson, Dollar General, Bausch & Lomb, Brooks Brothers, L'Oréal, značky obuvi On Holding a Skechers a Sol de Janeiro USA. Objem nároků podtrhuje hluboké firemní obavy, že se administrativa bude bránit vrácení miliard vybraných příjmů. Zpracování samotných refundací by mohlo trvat měsíce, varují analytici.

Trump se otáčí – a stupňuje

Trump se místo ústupu pohnul během několika hodin po rozhodnutí. Odvolal se na článek 122 obchodního zákona z roku 1974 – zřídka používané ustanovení, které umožňuje prezidentovi uvalit cla, když USA čelí "zásadním problémům s mezinárodními platbami" – a okamžitě uvalil nové 10% globální clo na veškerý dovoz s platností do 24. července 2026. O několik dní později oznámil zvýšení na 15 % s okamžitou platností.

Právní experti z Rady pro zahraniční vztahy varovali, že krok podle článku 122 čelí vlastním zranitelnostem: prahová hodnota "zásadních problémů s platbami" stanovená zákonem je v moderních plovoucích směnných kurzech obtížně splnitelná, což vytváří další potenciální soudní spor.

Globální trhy a spojenci přehodnocují situaci

Rozhodnutí vyslalo vlny napříč obchodními partnery, kteří se již měsíce potýkají s nejistotou ohledně cel. Podle Al Jazeera by Čína mohla zaznamenat pokles průměrné americké celní sazby z přibližně 36 % na 21 % – částečná úleva pro ekonomiku pod tlakem. Peking popsal situaci jako příležitost k resetování vztahů před Trumpovou plánovanou dubnovou návštěvou.

Evropská unie, která loni v srpnu uzavřela s Washingtonem obchodní dohodu o omezení vývozu na 15 %, ostře odmítla eskalaci. "Dohoda je dohoda," uvedli představitelé EU a požadovali plnou jasnost. Jižní Korea a Indie, které jsou uprostřed dvoustranných obchodních jednání, překalibrovaly své strategie. Kanada uvítala rozhodnutí, ale poznamenala, že cla podle článku 232 na ocel, hliník a automobily zůstávají plně v platnosti.

Nové právní bojiště

Rozhodnutí nedělá jen to, že zneplatňuje jednu sadu cel – přetváří celou krajinu amerického obchodního práva. Analýza CNBC uvádí, že 18 stávajících obchodních dohod postavených na využití IEEPA je nyní právně nestabilních, což snižuje vyjednávací sílu Washingtonu. Mezitím, jak NPR uvedla, Trumpova ochota zvýšit nové clo z 10 % na 15 % během 24 hodin signalizuje, že Bílý dům hodlá otestovat trpělivost Kongresu a toleranci soudů k výkonným obchodním opatřením na základě alternativních pravomocí.

S tisíci nevyřízených žádostí o refundaci, spojenci znovu projednávajícími dohody a druhým kolem právních sporů, které se již formují, může nejdůležitější kapitola obchodní války teprve začínat.