Qué es EU Inc y cómo podría transformar el panorama empresarial europeo

Por qué Europa necesita una nueva forma societaria

Crear una empresa en Estados Unidos implica registrarla en un estado —a menudo Delaware— y operar en todo el país. En Europa, los emprendedores se enfrentan a 27 sistemas legales nacionales diferentes y a más de 60 formas societarias distintas. Expandirse de Berlín a París o Madrid implica contratar abogados locales, navegar por códigos corporativos desconocidos y, a menudo, establecer filiales totalmente separadas en cada país.

Esta fragmentación regulatoria ha sido señalada durante mucho tiempo como la culpable de la incapacidad de Europa para producir gigantes tecnológicos a la escala de Silicon Valley. Los fundadores invierten meses y decenas de miles de euros en cumplimiento legal antes de poder vender un solo producto a través de las fronteras. La respuesta de la Comisión Europea es EU Inc.: un marco corporativo unificado y opcional diseñado para eliminar la burocracia.

Cómo funciona EU Inc

EU Inc opera como lo que los responsables políticos llaman el "régimen número 28". No reemplaza ninguna ley societaria nacional. En cambio, se sitúa junto a los 27 sistemas existentes como una alternativa. Los fundadores pueden optar por constituirse bajo las normas de su país de origen o bajo el nuevo marco paneuropeo.

La mecánica clave es sencilla:

• Registro online en 48 horas desde cualquier lugar de la UE, a un coste inferior a 100 €
• Sin requisito de capital social mínimo: una empresa puede empezar con tan solo un euro
• Presentación única de la información de la empresa a través de un portal a nivel de la UE que conecta los registros mercantiles nacionales
• Reconocimiento automático en los 27 estados miembros, sin necesidad de presentaciones separadas
• Procesos digitales por defecto a lo largo del ciclo de vida de la empresa, desde la constitución hasta la transferencia de acciones y la liquidación

Una vez registrada, una empresa EU Inc recibe su número de identificación fiscal y el número de IVA sin volver a presentar documentación. La Comisión también planea establecer un registro central de la UE en una fase posterior e introducir una "Cartera Empresarial Europea" para agilizar las interacciones con las autoridades públicas.

Opciones sobre acciones y talento

Una de las características más celebradas se dirige a una desventaja europea persistente: las opciones sobre acciones para empleados. En el sistema actual, la fiscalidad de las opciones sobre acciones varía enormemente entre los países, lo que dificulta que las startups ofrezcan paquetes de acciones competitivos a los empleados en varios estados miembros.

Bajo EU Inc, las empresas pueden crear planes de opciones sobre acciones a nivel de la UE en los que los impuestos solo se pagan cuando se venden las acciones, no cuando se conceden o se consolidan. Esto refleja el enfoque común en Estados Unidos y tiene como objetivo ayudar a las startups europeas a competir por el talento global.

Qué hace diferente este intento

Europa ya ha intentado armonizar las formas societarias antes, y ha fracasado. La Societas Europaea se lanzó en 2004, pero resultó demasiado compleja y costosa para las pequeñas empresas. La propuesta de Sociedad Privada Europea murió en 2010, y una directiva de Sociedad Unipersonal se estancó en 2014.

EU Inc difiere en dos aspectos críticos. En primer lugar, todo el proceso es totalmente digital, lo que elimina los requisitos notariales y las formalidades presenciales que plagaron los modelos anteriores. En segundo lugar, la vía legislativa utiliza la votación por mayoría cualificada, que requiere la aprobación de 15 de los 27 estados miembros en lugar de la unanimidad, lo que dificulta que un solo país bloquee la propuesta.

Críticas y riesgos

No todo el mundo está entusiasmado. Los sindicatos, liderados por UNI Europa, advierten que las empresas podrían explotar el arbitraje regulatorio constituyéndose en estados miembros con protecciones laborales más débiles. Los gobiernos nacionales se preocupan por perder el control sobre la supervisión corporativa y los ingresos administrativos.

Algunos fundadores de startups se muestran escépticos. Julian Teicke, fundador de la campaña de defensa BAD1, advirtió que "poner una única pantalla de inicio de sesión sobre 27 sistemas legales fragmentados" no constituye una infraestructura genuinamente sin fronteras. La legislación laboral, la seguridad social y las normas de codecisión siguen variando según el país y siguen siendo plenamente aplicables a las entidades EU Inc.

Qué sigue

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha pedido al Parlamento Europeo y al Consejo que lleguen a un acuerdo antes de finales de 2026, con el objetivo más amplio de completar el régimen número 28 en 2028. La Comisión prevé que se creen 300.000 empresas bajo EU Inc en su primera década, empleando aproximadamente a 1,6 millones de personas.

El cumplimiento de la promesa de EU Inc depende de los detalles de la implementación que aún se están negociando, en particular en lo que respecta a la supervisión judicial, la interoperabilidad de los registros y el equilibrio entre la armonización y la soberanía nacional. Por ahora, representa el intento más ambicioso de Europa hasta la fecha para responder a una pregunta engañosamente simple: ¿por qué debería ser más difícil crear una empresa en un continente que en otro?