Poľsko vyčlení v roku 2026 na sociálne bývanie 8,7 miliardy zlotých

Rekordný rozpočet na boj s bytovou krízou

Poľská vláda ohlásila najväčší balík investícií do bývania v histórii – 8,7 miliardy zlotých na sociálnu a komunálnu výstavbu v roku 2026. Táto suma zahŕňa 6,7 miliardy zlotých zo štátneho rozpočtu a dodatočné prostriedky z Národného plánu obnovy. Je to o 2 miliardy zlotých viac ako rok predtým a viac ako dvojnásobok celkových výdavkov na tento účel v rokoch 2020 – 2023.

Program je odpoveďou na prehlbujúcu sa bytovú krízu, ktorá postihuje milióny Poliakov. Podľa odhadov deficit bytov v Poľsku predstavuje od 0,5 do dokonca 2 miliónov bytov a viac ako 25 percent občanov sa nachádza v takzvanej nájomnej medzere – zarábajú príliš veľa na to, aby sa kvalifikovali na komunálne byty, ale príliš málo na to, aby si mohli dovoliť trhové nájomné.

Ako budú prostriedky rozdelené?

Viac ako 4 miliardy zlotých poputuje na nenávratné dotácie pre obce, ktoré budujú nájomné, komunálne byty a internáty. Ďalšie 2 miliardy zlotých budú určené na preferenčné úvery poskytované Bank Gospodarstwa Krajowego v rámci programu sociálneho nájomného bývania (SBC). Podmienky úverov sú výhodné – financovanie do 80 percent hodnoty investície, doba splatnosti do 30 rokov a počas prvých piatich rokov úroková sadzba na úrovni WIBOR bez bankovej marže.

Novým prvkom stratégie je začlenenie 3,5 tisíca bytových družstiev do systému podpory, ktoré získajú prístup ku grantom pokrývajúcim 15 percent hodnoty investície a nízkoúročeným (2 %) úverom na 50 rokov.

18-tisíc bytov v tomto roku

V roku 2026 vláda plánuje zazmluvniť výstavbu a rekonštrukciu 18-tisíc bytov. Celkovo by malo v trojročnom období 2024 – 2026 vzniknúť 35-tisíc nových bytov, realizovaných prostredníctvom Sociálnych iniciatív bývania (SIM), Spoločností pre výstavbu nájomných bytov (TBS) a bytových družstiev. Prostriedky budú distribuované prostredníctvom Fondu doplatkov BGK.

Pre porovnanie – v prvej polovici roka 2025 bolo odovzdaných len 2-tisíc komunálnych a sociálnych bytov, čo predstavovalo len približne 3 percentá nových bytov na trhu. Doteraz vzniklo z programov BGK viac ako 110-tisíc bytov.

Demografické a trhové pozadie

Rozsah investícií vyplýva nielen z potrieb v oblasti bývania, ale aj z dramatickej demografickej situácie. Počet pôrodov v Poľsku klesol zo 413-tisíc v roku 2010 na 238-tisíc v roku 2025 a v priebehu posledných 15 rokov bolo zatvorených približne jedna štvrtina pôrodníckych oddelení. Nedostatok dostupných bytov je všeobecne uvádzaný ako jedna z hlavných bariér pre mladé rodiny.

Trhový kontext situáciu zhoršuje – podľa údajov OECD náklady na nájomné v Poľsku vzrástli o 62 percent od roku 2015, zatiaľ čo priemerné mzdy sa v tom istom období zvýšili len o 24,5 percenta. Ukazovateľ vlastníctva bytov klesol zo 65 na 60 percent v priebehu iba troch rokov.

Dlhodobá stratégia do roku 2030

Program na rok 2026 je súčasťou širšej stratégie – do roku 2030 vláda plánuje vyčleniť na sociálne bývanie celkovo do 45 miliárd zlotých, s ročným limitom rastúcim do 10 miliárd zlotých. Ako zdôraznil námestník ministra rozvoja Tomasz Lewandowski, cieľom je trvalé zvýšenie ponuky cenovo dostupných bytov a systémové riešenie problému nájomnej medzery, ktorá postihuje odhadom 4 milióny poľských rodín.