EU in Kiew: Vier Jahre Krieg und ein 90-Milliarden-Euro-Kredit

Kiew erneut im Zentrum der europäischen Aufmerksamkeit

Genau vier Jahre nach dem 24. Februar 2022, als Russland seine umfassende Invasion in der Ukraine startete, sind die höchsten Vertreter der Europäischen Union nach Kiew gereist. Der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, und die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, nahmen an einer offiziellen Gedenkzeremonie teil und besuchten die durch russische Raketenangriffe beschädigte Energieinfrastruktur. Die Symbolik des Besuchs ist klar: Die EU steht an der Seite der Ukraine.

Die beiden Staats- und Regierungschefs trafen sich auch mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj zu einem trilateralen Gespräch. Laut einer Erklärung des Europäischen Rates bekräftigt der Besuch das „unerschütterliche Engagement der EU für das ukrainische Volk und seine Zukunft in Europa“.

Koalition der Willigen: 35 Länder für den Frieden

Teil des Programms in Kiew war auch ein Treffen der sogenannten Koalition der Willigen, die vom französischen Präsidenten Emmanuel Macron und dem britischen Premierminister Keir Starmer einberufen wurde. Daran nahmen 35 Länder teil, die gemeinsam ihre Entschlossenheit bekräftigten, die Ukraine bei der Erreichung eines dauerhaften Friedens zu unterstützen und die Sicherheit nicht nur Kiews, sondern ganz Europas zu gewährleisten. Es ist eines der breitesten diplomatischen Signale der Solidarität seit Beginn des Krieges.

Neunzig Milliarden Euro: Kredit trotz Ungarn

Das Europäische Parlament hat ein Paket von 90 Milliarden Euro in Form eines Kredits für die Ukraine für die Jahre 2026–2027 genehmigt. Die Abstimmung verlief jedoch nicht ohne Turbulenzen: Ungarn blockierte einen der drei Rechtsakte, die für die Freigabe der Mittel erforderlich sind. Budapest macht seine Zustimmung von der Wiederaufnahme des Transits von russischem Öl durch die Druschba-Pipeline abhängig, der nach einem Drohnenangriff im Januar unterbrochen wurde.

Die EU hat jedoch einen Ausweg gefunden. Der EU-Kommissar Valdis Dombrovskis bestätigte, dass der Rat der EU zwei der drei erforderlichen Rechtsakte auch ohne Ungarn verabschieden kann, wodurch die technischen Vorbereitungen für die Auszahlung ermöglicht werden. Die ersten Zahlungen werden für Anfang April erwartet. Brüssel kritisierte Budapest gleichzeitig scharf für die Verletzung des Grundsatzes der loyalen Zusammenarbeit.

Slowakei: Fico in Opposition zu Brüssel

Während die Mehrheit der EU Solidarität mit der Ukraine demonstriert, hat der slowakische Premierminister Robert Fico einen anderen Ton gewählt. Er bezeichnete die Finanzierung der Ukraine als „ideologischen Wahnsinn“, und die slowakische Regierung kündigte die Einstellung der Notstromlieferungen an die Ukraine an – als Reaktion auf die Beendigung des Transits von russischem Öl durch das ukrainische Netz. Fico schloss gleichzeitig weitere Schritte nicht aus, darunter die Überprüfung der Unterstützung der ukrainischen Kandidatur für die EU-Mitgliedschaft. Die Slowakei gerät damit unter wachsenden diplomatischen Druck von Seiten ihrer Partner in der Union.

Vier Jahre Krieg in Zahlen

Die Bilanz von vier Jahren Konflikt ist verheerend. Laut UNHCR sind fast 5,9 Millionen Flüchtlinge aus der Ukraine im Ausland registriert, davon 5,3 Millionen in Europa. Innerhalb des Landes gibt es weiterhin 3,7 Millionen Binnenvertriebene, von denen 71 Prozent seit mehr als zwei Jahren vertrieben sind. Im Jahr 2026 benötigen rund 10,8 Millionen Menschen humanitäre Hilfe.

Die zivilen Opfer steigen in alarmierendem Tempo: Im Jahr 2025 war die Zahl der zivilen Verluste um 31 Prozent höher als im Jahr 2024. Seit Beginn des Krieges sind mehr als 15.000 Zivilisten gestorben. Laut UNICEF ist jedes dritte ukrainische Kind weiterhin vertrieben, und die Bombardierungen haben mehr als 3.200 Kinderleben gefordert.

Vier Jahre nach Beginn der Invasion steht Europa vor einer Schlüsselfrage: Wie lange und mit welchen Mitteln wird es in der Lage und bereit sein, die Ukraine zu unterstützen – und werden die inneren Risse, die durch Ungarn oder die Slowakei symbolisiert werden, die Einheit schwächen, die Costa und von der Leyen in Kiew demonstrieren wollten?